Опекунство над недееспособным человеком – права и обязанности, закон об опеке или попечительстве над психически больным или престарелым человеком

Как осуществляется назначение опекаемого, что для этого нужно в 2020 году

В отношении опекуна предоставляются следующие бумаги, которые формируют материалы дела:

Акт осмотра помещения, где будет проживать недееспособный гражданин, по адресу прописки опекуна Перед назначением опекуна на адрес проживания представителя выезжают сотрудники профильного государственного органа для проверки состояния жилого помещения, обеспеченности жизнедеятельности, соответствия санитарно-техническим условиям. По результату составляется акт, который помещается в дело об опекунстве и является одним из подтверждающих документов.
Справка из МВД Устанавливается статус гражданина как ответственного лица, соблюдающего неукоснительно закон. Дополнительно могут отправляться запросы в уполномоченные структуры, владеющие базой данной. В подтверждение отсутствия судимости, участия в уголовных делах по статьям УК РФ за причинение вреда здоровью и жизни граждан.
Характеристика с места работы либо учебы, адреса проживания С описанием личности опекуна, качествах его характера. Акт передается в орган опеки и попечительства.

Что получает опекун за выполнение своих обязанностей?

Назначенный представитель недееспособного гражданина обязан в полном объеме и бескорыстно выполнять свои обязательства. Государство в ответ на добросовестный труд гарантирует льготы и выплаты опекуну. Кроме того, есть определенные преимущества у подобных полномочий:

  • Совместное проживание в квартире подопечного или опекуна.
  • Контроль поступающих денежных средств. Обо всех тратах опекун обязан отчитываться перед ООП.
  • Осуществление действий и принятие решений от имени подопечного.

Представители недееспособных граждан должны быть осведомлены, что на законном уровне перекрыта возможность осуществления сделок с имуществом подопечного в пользу опекуна.

Компенсация потраченного времени положена гражданам, ухаживающим за недееспособными людьми и не получающим никакого официального дохода. Размер ее составляет 1200 рублей. Оплачиваться труд начнет с момента подачи соответствующего заявления в пенсионный фонд.

Что такое опекунство над недееспособным человеком

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиСогласно Гражданскому кодексу РФ опекунство может осуществляться двумя способами: полная опека и патронаж. В первом случае, контроль опекуном осуществляется в полной мере.

В интересах недееспособного человека опекун проводит контроль над его средствами, организовывает быт, контролирует качество жизни больного. В случае частичного опекунства – патронажа, предусмотрена помощь в той области, в которой больной человек, или гражданин с ограниченными физическими возможностями, не в силах осуществлять контроль.

Временная опека

В Семейном кодексе РФ понятия «временной опеки» не существует. Таковые права подпадают под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». В таком документе расписан:

  • порядок непостоянной заботы о детях опекуном;
  • степень участия попечительских органов;
  • ответственность каждого из вышеуказанных физ. и юр. лиц.

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиКогда родители по любой из причин лишены возможности опекаться о своих детях, они имеют право обратиться в ООП, предложив, к примеру, кандидатуру бабушки в качестве опекуна, который будет выполнять обязанности родителя на момент их отсутствия (вынужденного или добровольного).

Жизненные ситуации предугадать невозможно, порой обстоятельства оказываются выше возможностей, и тогда потребуется дополнительная помощь. Опекунство или патронажная система сопровождения – решение для тех граждан, которые в данный момент не в состоянии сами о себе побеспокоиться, обеспечить отстаивание своих юридических и правых интересов.

Где оформляются льготы опекуна

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиОформление документов после признания гражданина недееспособным, происходит в органах опеки и попечительства по региональному округу. Адреса и график работы организации можно найти на официальном сайте вашего города.

Как оформить опеку?

Для того чтобы оформить попечительство требуется придерживаться следующего алгоритма действий:

  • Собрать требующиеся документы;
  • Явиться в ближайший ООП;
  • Заполнить заявление и оформиться с требующимся перечнем документации;
  • Ждать пока органы попечительства вынесут окончательный вердикт;
  • Получить ответ по оформлению попечительства.

Чтобы окончательно зафиксировать факт опеки, ООП требуется предоставить требующиеся списки документов:

  • Заполненное заявление;
  • опекунствоЗаключение суда, которое фиксирует признанную недееспособность человека;
  • Заключение медицинского осмотра;
  • Заключение, указывающее на владение жилым имуществом;
  • Справка 2-НДФЛ от кандидата;
  • Заключение санэпидемстанции и эпидемиологической нормы жилплощади;
  • Соглашение от семьи опекаемого о согласии в письменном виде;
  • Биография кандидата в опекуны, составленная в письменном виде;
  • Заключение, свидетельствующее об окончании курсов подготовки попечителей.

Как оформить родственником

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиЧасто родственники сталкиваются со сложной ситуацией, когда необходимо присматривать за престарелыми родителями, бабушками или дедушками, родственниками или детьми-инвалидами.

В этом случае дееспособный родственник, желающий ухаживать за недееспособным или престарелым человеком, подает заявление в органы опеки. Сроки рассмотрения – стандартные – до месяца с момента подачи заявления от кандидата в опекуны. При этом если опекун устал от опеки, он может отказаться от нее. В этой ситуации органами опеки назначается новый уполномоченный в уходе за гражданином с ограниченными возможностями.

Какую категорию людей признают недееспособными?

Люди, не способные самостоятельно реализовывать свои права, как гражданина, или контролировать свои действия, и если не выполняет свои обязанности как гражданина, суд признает частично, либо полностью недееспособными.

Такие категории граждан требуют установление опекунства дееспособными людьми.

После того, как суд, согласно законодательству, назначает недееспособность, то человек теряет право на самостоятельное заключение сделок до тех пор, пока над ним не будет установлена опека.

Оформление недееспособности может устанавливаться над:

  • Людьми, достигшим определенной возрастной категории;
  • Гражданами, у которых имеется расстройство психики;
  • Дети, не достигшие восемнадцатилетия.
оформление опекунства
Если в процессе лечения у человека происходят восстановления сознания и дееспособности, то судебным решением его полномочия восстанавливаются.

Кто может быть опекуном

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиЗакон четко объясняет, кто может претендовать на право быть опекуном:

  1. Гражданин РФ, который изъявил желание быть опекуном.
  2. Опекун не может назначаться для недееспособного человека против своей воли.
  3. Кандидату должно быть больше 18 лет, то есть – совершеннолетний человек.
  4. У предполагаемого опекуна и опекаемого нет конфликтов, а сам недееспособный не против патронажа. В случае если признана судом умственная отсталость, а опекаемый не может определить приоритеты, опекуном назначается гражданин, доказавший свое желание выполнять по закону положенные обязательства перед опекаемым.

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Все граждане Российской Федерации могут выступать в роли попечителей, только соответствуя всем критериям, описанным в статье №35 ГК РФ:

  • Достигшие восемнадцати лет;
  • Без судимости за осознанное преступление против жизни и здоровья других граждан;
  • Обладающие дееспособностью;
  • Граждане, которых не лишали собственных родительских прав.

Попечительство над недееспособными гражданами требует индивидуального рассмотрения его человеческих качеств и способности осуществлять возложенные на него обязательства.

опекунство
Опека назначается только, если кандидата на опекунство одобрят и гражданин, имеющий недееспособность, и сам кандидат.

Льготы и преференции для опекуна

За опеку над недееспособным законом положены льготы. Опекун может оформить в отделении ПФР доплату к пенсии подопечного в размере 1200 рублей, предъявив:

  • свое личное заявление;
  • справку, что пенсионных выплат этот человек не получает;
  • подтверждение из центра занятости, что он не ищет работу и не получает пособие по безработице;
  • паспорта и трудовые книжки (если есть) опекуна и его подопечного;
  • решение о назначении опеки.

Некоторые льготы распространяются на опекуна и его подопечного. Путешествуя вместе, они оба в общественном транспорте могут проехать бесплатно. В 50% стоимости обходятся опекуну услуги нотариуса. На них распространяются льготы на оплату коммуналки в 50%. Положена 50%-ная скидка также на налог за транспортные средства (до 150 л. с.).

Льготы опекунам недееспособных и их обязанности

Все предоставляемые права и обязательства для попечителей, приведены в таблице ниже.

Права Обязанности
·          Оформить пособие по недееспособности, предусмотренной действующим законодательством; ·          Осуществлять все требуемые для подопечного сделки. Как пример, покупки недвижимости, одежды, продуктов и других средств;
·          Защита недвижимости и другого имущества подопечного гражданина; ·          Заботиться о недееспособном (проживание с ним, если нужно);
·          Составлять заявление и запросы в органы правоохранения от имени, опекаемого; ·          Защищать интересы в суде;
·          Наносить визиты в медучреждения с целью получить услуги, в которых нуждается недееспособный гражданин; ·          Исполнять все обязанности опекаемого, в его интересах;
·          Запрашивать возмещение денежных средств при нанесении ущерба опекаемому; ·          Подавать иски в суд, для разбирательств в интересах опекаемого;
·          Добавочные четыре выходных дня каждый месяц; ·          Распоряжаться любым имуществом человека, принадлежащему, но исключительно при согласии органов опеки.
·          Оформление отпуска длительность в две недели за свой счет, один раз в год;
·          Возможность не работать в выходные и праздники;
·          Возможность отказаться от командировки с ночевкой в других городах;
·          Требование сокращения рабочего дня, либо недели под предлогом ухода за гражданином, имеющим недееспособность.

Если человеку, который потерял дееспособность, менее шестнадцати лет, он должен проживать вместе с опекуном. При достижении шестнадцати лет – допускается такое проживание отдельно, с разрешения органов опеки.

Распоряжение любым имуществом
Распоряжение любым имуществом допускается только с разрешения органов опеки.

Можно ли опекуну рассчитывать на жилую площадь опекаемого?

Законодательством России не предусмотрено осуществление сделок, касаемо недвижимости в пользу попечителя.

Именно поэтому, человек, который вызывает быть опекуном, не может претендовать на наследование жилой недвижимости, или других видом имущества опекаемых граждан.

сделки по имуществу
Все сделки по имуществу, заключённые до вступления в силу постановления гражданина недееспособности, являются актуальными.

Над кем может устанавливаться попечительство?

Оформление опекунства подразумевает под собой осуществление различных сделок и других юридически значимых действий от имени опекаемого лица, учитывая его точку зрения и интересов.

При назначении опекунов, опекаемый лишается следующих персональных прав:

  • Принятие участия в любых правительственных выборах;
  • Распоряжаться личным имуществом;
  • Выбор места проживания;
  • Принятие участия в сделках;
  • Выбор места работы;
  • Право воспитывать ребенка;
  • Вступление в официальный брак;
  • Подавать заявления в органы государства;
  • И другие официальные гражданско-правовые действия.

Для опекаемых назначаются попечители, которые будут осуществлять уход, участие в гражданско-правовых действиях и осуществление прав человека, потерявшего дееспособность.

В любых ситуациях опекунство оформляется в судебном порядке и может быть назначено для следующих категорий людей.

Обязанности

Опекун в отношениях со своим подопечным отвечает за такие моменты:

  1. Защищает интересы и права недееспособного, согласно статьям №31 ГК РФ и №37 ГПК РФ. Это распространяется на любые жизненные ситуации, в том числе на судебные дела.
  2. Совершает сделки от имени подопечного, согласно статье №32 ГК РФ. В том числе при необходимости уплачивает налоги и пр.
  3. Дает согласие на обработку информации о недееспособном, согласно ФЗ №152 от 27.07.2006.
  4. Заботится о подопечном, согласно статье №35 ГК РФ.
  5. Принимает решение о медицинском обслуживании.
  6. Сохраняет в целостности недвижимость.
  7. Следит за подопечным ради безопасности окружающих, если это требуется.
  8. По возможности приобщает недееспособного к труду.

Как показывает практика, осуществление хорошей опеки над недееспособными гражданами существенно увеличивает их шансы на реабилитацию.

Обязанности гражданина

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиНедееспособный гражданин, который находится под опекой, имеет право на качественное, соответствующее нормам законам, медицинское обслуживание, питание, отдых и гарантию сохранения качества жизни.

Опекун – его права и обязанности

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиПенсии или иные выплаты, которые положены опекаемому, начисляются на банковский счет опекуна. Этими средствами опекун распоряжается исключительно в интересах опекаемого без получения согласия органов попечительства. Однако сам опекун каждый год составляет детальный  отчет о растрате средств. Кроме этого, опекун имеет определенные права и обязанности.

Нередко между опекуном и опекаемым на законных основаниях заключается договор поручения. В этом документе прописаны действия того, кто ухаживает за престарелым человеком. Такой формат отношений изначально взаимовыгоден обеим сторонам, поскольку заранее предусмотренные правовые взаимоотношения и обязанности.

Опекунство над недееспособным человеком

опекунство над недееспособным человеком права и обязанностиОпекунство или патронаж – это форма реализации прав граждан, которые в зависимости определённых обстоятельств, оказались в сложной жизненной ситуации.

Органы социальной защиты населения по местам обязаны выявлять такие категории населения, проводить все меры по обеспечению их качественным патронажным или опекунским сопровождением. Также важно контролировать, как именно проводится реализация прав гражданина, не нарушаются ли его права в любой жизненной сфере.

Опекунство над пожилым человеком

Для того чтоб оформить полную опеку над престарелым человеком, его возрастная категория должна быть старше восьмидесяти лет, либо официально признанная его недееспособность.

опекунство над пожилым человеком
Важным условием является то, что у человека не должно быть серьезных психических патологий.

Перечень необходимых документов

Документы, приложенные к заявлению, позволяют представителю ООП оценить плюсы и минусы кандидата в опекуны и сделать правильный выбор. Их перечень выглядит следующим образом:

  • справка о доходах;
  • результаты полного медицинского обследования;
  • от руки написанная автобиография;
  • свидетельство о браке;
  • паспорт заявителя;
  • трудовая книжка;
  • документ, доказывающий наличие собственной жилплощади;
  • вердикт о признании человека недееспособным;
  • свидетельство о прохождении курсов попечителей и опекунов;
  • согласие родственников на предоставление опекунских прав;
  • справка от нарколога и психиатра;
  • пенсионное удостоверение (если есть);
  • результат проведенной экспертизы жилплощади кандидата;
  • документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  • справка 2-НДФЛ.

Некоторые документы, например, справка о доходах или заключения врачей, имеют ограниченный срок действия. Узнать подробности можно у представителей органов опеки или на юридических форумах.

Попечительство над инвалидом

Судебное назначение опека для лиц, достигших восемнадцатилетия, но неспособными реализовывать собственные права и обязательства без посторонней помощи.

При наличии у инвалидов нарушений психического характера, в попечительстве может быть отказано.

медицинское обслуживание
Гражданами с нарушениями психики занимается медучреждение, которое осуществляет сопровождение и терапию психических расстройств.

Порядок назначения опекунства над недееспособным гражданином в 2020 году

Процедура оформления прав опекуна осуществляется в несколько этапов:

Медицинская комиссия Предоставляются данные о гражданине, в отношении которого требуется установление статуса недееспособного. В качестве доказательств передаются документы о состоянии здоровья – о наличии психического заболевания или физических недостатков, которые не позволяют контролировать состояние гражданином. Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства. Для его выдачи необходимо пройти все медицинские исследования, требуемые по характеру заболевания, сдать анализы и др.
Направление иска в суд о признании недееспособным На основании представленных медицинских документов устанавливается возможность гражданином нести ответственность за совершаемые им действия. Если возможность контроля над действиями у больного нет, то принимается судебный акт о признании его частично или полностью недееспособным.
Обращение в орган опеки и попечительства по установлению статуса опекуна Направить заявление в уполномоченный орган вправе исключительно родственники. Иные граждане не могут воспользоваться таким правом, даже если состояние больного может причинить им вред. Также заявителями могут выступать государственные органы в интересах недееспособного лица – к примеру, орган опеки и попечительства.
Принятие решения с назначением определенного гражданина опекуном В качестве законного представителя назначается родственник из ближайших или дальний, если первых нет или они выразили несогласие. Решение принимается главной администрации по вопросам опекунства района При совершении сделок от имени недееспособного лица должен участвовать опекун. Без его согласия и подписи все заключенные договоры по закону признаются ничтожными, то есть не влекут юридических последствий.

Мнение эксперта

В акте о назначении опекуна указываются сроки, на которые введены ограничения по совершению сделок без законного представителями, виды имущества и денежных средств, переданных в ведение назначенного лица в интересах недееспособного с полным перечнем и описаниями. Если психическое или физическое здоровье гражданина будет полностью восстановлено через некоторое время, то опека прекращает действовать, о чем выносится соответствующий акт уполномоченным органом власти, принявшим решение о ее введении.

Голованова Р.Р., представитель органа опеки и попечительства

Последствия установления статуса опекуна в 2020 году для недееспособного гражданина

После вынесения акта о назначении опекуна, все права на имущество, в том числе недвижимость, и денежные средства в наличной форме, во вкладах и на счета, передаются в распоряжение назначенного лица. Доверенности на их передачу не оформляется. Наступают полномочия по распоряжению в силу закона на основании акта органа опеки и попечительства.

Важно: Каждая сделка, совершаемая за счет имущества подопечного проходит согласие предварительно в органе опеки и попечительства. Совершаться она может только после получения положительного заключения государственной инстанции.

Если имело место совершение сделок без получения согласия органа опеки или вопреки интересам имущественного, жилищного либо другого характера для недееспособного гражданина, то законного представителя лишают его законных прав, решение об опекунстве аннулируется.

Снятие опекунства

Поводов для аннулирования опекунских полномочий всего несколько:

  • смерть недееспособного гражданина или опекуна;
  • невыполнение или злоупотребление своими обязанностями;
  • достижение ребенком совершеннолетия;
  • признание судом дееспособности подопечного.

Опекун имеет право самостоятельно подать заявление в суд о снятии с него полномочий. Дополнительно представляются отчеты о расходах и основания для одобрения дела.

Недееспособным считается человек, имеющий проблемы с психикой, или ребенок, не достигший 18 лет. В обоих случаях оформляется опекунство. Кандидат, желающий получить опекунские права и обязанности, должен подать в ООП необходимый пакет документов вместе с правильно заполненным заявлением.

Совместное проживание

Согласно статье №36 ГК РФ, недееспособный гражданин старше

шестнадцати лет

может жить отдельно от своего опекуна, однако, только с согласия органов опеки. А дети, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, в обязательном порядке должны делить жилье со своими опекунами.

Опека над недееспособным гражданином является стандартной государственной процедурой, которая не только требует от новоиспеченного опекуна соблюдения определенных правил и выполнения обязательств, но и предоставляет ему ощутимые льготы. На протяжении всего срока опекунства ответственные государственные органы следят за жизнью и имуществом опекаемого.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Adblock
detector