Закон о пенсии для работающих пенсионеров в 2019 году

Выгодно ли работать на пенсии?

Попробуем разобраться, насколько выгодно работать после оформления пенсии. Но сначала расскажем, какие они бывают:

  • страховые (т. е. за счет страховых взносов в ПФР):
    • по старости;
    • по инвалидности;
    • страховая по случаю потери кормильца;
  • государственные (выплачиваются из госбюджета):
    • за выслугу лет;
    • по старости;
    • по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
    • по случаю потери кормильца;
    • социальная.

Некоторые категории лиц имеют право на оформление двух видов поддержки, например страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.).

Закон не запрещает пенсионеру работать. Положительной стороной для гражданина, помимо дополнительного дохода, является увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР), а значит, и окончательной суммы, которую человек сможет получать в старости.

Но есть и минусы. Так называемый закон о работающих пенсионерах отменил для них индексацию страховой части и фиксированной выплаты к ней (ст. 3 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015). Это не касается государственных пенсий. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2018 и составила 2,9 %. А в следующие несколько лет чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям по следующему графику:

  • в 2019 г. — на 7,05 %;
  • в 2020 г. — на 6,6 %;
  • в 2021-м — 6,3 %.

Также надо понимать, что при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное нетрудоспособному гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы вообще положены только неработающим. В частности, устройство на работу отменяет:

  • социальную пенсию по старости;
  • федеральную социальную доплату до прожиточного минимума;
  • государственную пенсию по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
  • компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином;
  • компенсацию расходов на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним).

Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.

В зависимости от жизненной ситуации, человек, достигнув пенсионного возраста, вправе выбрать — оформить ему пенсию и уйти на заслуженный отдых или продолжать трудовую деятельность и отсрочить ее назначение, либо продолжать работать после выхода на пенсию.

Некоторые граждане после пенсионного оформления по разным причинам продолжают свой трудовой путь. В этом есть свои плюсы и минусы.

  • Работая, пенсионер увеличивает свой страховой стаж. При условии, что за него перечисляются страховые взносы, это учтется в ежегодном пенсионном перерасчете и повлияет на увеличение его пенсионного пособия.
  • Однако с 2016 года пенсии работающим не индексируются. Выплаты индексированной части приостанавливаются до тех пор, пока пенсионер не прекратит свою работу. Хотя, после того как пенсионер уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые он пропустил и не получал, пока трудился.

Работающим пенсионерам в августе 2019 добавят к пенсии не более 3 баллов

В «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР пенсионеры могут увидеть информацию о виде, размере и дате назначения получаемой пенсии и назначенных социальных выплат.

Закон о пенсии для работающих пенсионеров в 2019 году

Кроме того, там содержится информация о тех пенсионных правах, которые не были учтены ранее при исчислении пенсии. Имеются в виду взносы за 2018 год, которые ПФР преобразует в баллы.

Примечание: При этом информация о заработке, страховых взносах, баллах и стаже пенсионера за предыдущие года в сервисе отсутствует, напоминает ПФР.

Баллы, которые начислены за 2018 год, будут учтены при перерасчете пенсии в августе 2019.

Причем существует максимальный порог.

Например, на ИЛС пенсионера за 2018 год числится 8 баллов. Однако при перерасчете размера пенсии с 01.08.2019 будет учтена максимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента – 3. А куда остальные денутся — непонятно.

Работающим пенсионерам в августе 2019 добавят к пенсии не более 3 баллов

Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. Новое для работающих пенсионеров в 2019 году может «создать» разве что работодатель, у которого появятся финансовые сложности.

Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: гражданам, оформившим выход на пенсию по старости, возрасту или за выслугу лет, которые продолжают трудиться, в 2019 году будут платить пенсию, но без индексаций, предусмотренных для неработающих пожилых россиян.

Если пенсия вам положена только в следующем году или даже в 2020-м, то, скорее всего, вы попадете под реформу. По ней женщины смогут уходить на заслуженный отдых в 60 лет, а мужчины — в 65 лет. Но это случится не сразу: для тех, кому до пенсии осталось не более 2 лет, сделаны «скидки», и они смогут уйти на заслуженный отдых немного раньше.

Подробнее в материале «Возраст выхода на пенсию в 2019 году в России: последние новости»

Индексация — это ежегодное увеличение размера выплат:

  • страховых — в соответствии с ростом цен;
  • государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.

С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (закон № 385-ФЗ от 29.12.2015).

Страховые пособия неработающих пенсионеров проиндексированы 01.01.2018 на 3,7 %:

  • стоимость одного пенсионного коэффициента — 81,49 руб.;
  • размер фиксированной выплаты — 4982,9 руб.

Государственные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера с 01.04.2018 на 2,9 % (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным. Они отменяются при устройстве на работу).

Индексация пенсионных выплат неработающим пенсионерам была произведена 01.01.2018 (на месяц раньше, чем в предыдущие годы).

Если говорить о пенсии работающим в 2019 году, в целом ситуация не изменится. Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему не индексируются. Если пенсионер уволится, сумма будет проиндексирована. При этом помните, что изменен порядок индексации выплат после увольнения (№ 134-ФЗ от 01.07.2017).

Такая система призвана связать уровень обеспечения человека в старости с его трудовым опытом и стажем. Чем больше гражданин потрудился, тем выше должна быть его пенсия, что вполне справедливо. Согласно идее реформы:

  1. Страховая часть пенсии одинакова для всех.
  2. Накопительная — индивидуальна.

Правительство почти сразу признало, что реформа не достигла заявленных целей. Дефицит средств в бюджете ПФР привел к тому, что накопительную часть заморозили. Все деньги направили на обеспечение выплат, так как их просто не хватало.

Внимание! В правительстве обсуждаются дополнительные меры снижения расходов. Они касаются трудящихся пенсионеров.

Неудачную работу по внедрению пенсионной реформы Минфин объясняет нестабильной экономической ситуацией в стране. По мнению специалистов, ее эффективность зависит от:

  • прогрессивного роста экономики;
  • удержания инфляции на низком уровне.

Из-за смены геополитической ситуации Россия оказалась в неблагоприятных условиях. Потому пенсионные нововведения не дали ожидаемого эффекта. Исправить ситуацию призван новый план. Суть его заключается в следующем:

  1. Установление единого тарифа социального страхования, который будет исчисляться из всей суммы дохода. Сейчас на него распространяется показатель предельной страховой базы. Кроме того, предлагается вменить функции сбора этого взноса Налоговой службе РФ.
  2. Планировалось заморозить индексирование пенсионных сумм для всех получателей в 2017 года. От этой идеи отказались, что подтверждается принятым законом о федеральном бюджете.
  3. Планомерное повышение возраста выхода на пенсию.
  4. Заморозка выплат пенсий работающим гражданам, имеющим на них право.
  5. Перевод накопительной части в добровольные фонды.
  6. К 2019 году полностью перейти на формирование накопительной компоненты через частные фонды.

По состоянию на 1 января 2015 года в России насчитывалось около 15 миллионов работающих пенсионеров. Указанное количество объяснимо тем, что в большей степени размеры пенсий не в состоянии удовлетворить потребности граждан. В этой статье мы расскажем последние новости об индексации пенсии работающим пенсионерам, подскажем на какие льготы они могут рассчитывать и дадим практические советы по поиску работы для пенсионеров.

Работающих пенсионеров лишат пенсий

Схема статьи:

  1. Права работающих пенсионеров в 2019 году.
  2. Частые вопросы по теме «Права работающих пенсионеров».
  3. Все об индексации пенсий работающим пенсионерам.
  4. Льготы для работающих пенсионеров в 2019.
  5. Чего лишены работающие пенсионеры в сравнении с неработающими.
  6. Как найти работу пенсионеру?

[рся61]

С каждым годом в России все больше пенсионеров предпочитают продолжать трудиться после наступления пенсионного возраста. Причин существует множество. Вот некоторые из них:

  • Малый размер пенсионных выплат, которых не хватает для поддержания комфортного уровня жизни.
  • Возраст выхода на пенсию в России не высок, поэтому граждане еще в силах продолжать работу.
  • Нежелание терять должность.
  • Наличие свободного времени, которое хочется заполнить интересным занятием.

Права работающих пенсионеров с 1 января 2019 года:

  1. Пенсии работающим пенсионерам должны выплачиваться без ограничений в установленном законодательством порядке.
  2. Будут ли работать пенсионеры после достижения ими пенсионного возраста должно решаться согласно Трудовому кодексу Российской Федерации. Уволить работающего пенсионера нельзя только из-за того, что ему пришло время отправиться на отдых.
  3. Граждане вышедшие на отдых по возрасту могут устраиваться на работу согласно трудовому договору.
  4. Пенсионеры имеют право на работу по совместительству.
  5. С 1 января 2019 года работающие пенсионеры имеют право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска.
  6. Больничный должен предоставляться работающим пенсионерам на законных основаниях.
  7. Каждый гражданин может уволиться с работы по достижению пенсионного возраста. Работодатель не имеет законного права противиться его решению.

Работающим пенсионерам хотят полностью отменить пенсии

Правительство РФ проводит работу над подготовкой антикризисного плана, одним из пунктов которого предусматривается полная отмена пенсий для части работающих пенсионеров.

В соответствии с готовящимся документом государство может отменить все виды пенсий для граждан пенсионного возраста, которые продолжают работать и чей доход превышает 1 млн рублей в год. По мнению чиновников, такая мера позволит хотя бы отчасти стабилизировать бюджет ПФР.

Правительство РФ проводит работу над подготовкой антикризисного плана, одним из пунктов которого предусматривается полная отмена пенсий для части работающих пенсионеров.

В соответствии с готовящимся документом государство может отменить все виды пенсий для граждан пенсионного возраста, которые продолжают работать и чей доход превышает 1 млн рублей в год. По мнению чиновников, такая мера позволит хотя бы отчасти стабилизировать бюджет ПФР.

Ответ: Каждый человек, продолжающий трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью 14 суток, предоставляемый один раз в год. Данное правило прописано в Трудового кодекса РФ.На дополнительный неоплачиваемый отпуск имеют право:

  • Участники ВОВ — до 35 суток ежегодно.
  • Инвалиды — до 60 суток ежегодно.

Ответ: На законных основаниях работодатель не имеет права принуждать пенсионера уходить в отпуск.Ответ: Да, может. Дополнительный отпуск можно присоединить к основному ежегодному отпуску без сохранения зарплаты.Ответ: Работающие граждане не обладают привилегиями и уволить их можно согласно Трудовому кодексу РФ, при наличии соответствующих оснований, как и любого другого работника за исключением инвалидов и беременных женщин.Ответ: Согласно Трудового кодекса РФ он может уволиться без отработки. Ответ: Сокращение, так же как увольнение работающего пенсионера происходит согласно законным основаниям без каких-либо ограничений. Привилегии имеют только инвалиды боевых действий, получивших инвалидность в связи с защитой Отечества и инвалиды ВОВ. Об этом подробно написано в статье 179 ТК РФ.Ответ: Подобные действия возможны только в обоюдном порядке. Без согласия работника расторжение трудового договора не допускается. В противном случае данный факт может быть обжалован в судебном порядке.Ответ: Может, но работодатель вправе отказать ему, если он не является инвалидом.Ответ: Конечно, имеет. Также как и обычный работник.[рся6]

Индексация пенсий работающим пенсионерам не коснется тех, кто работает. Пенсия будет оставлена на установленном уровне. Повышение произойдет только после того, как эти граждане будут уволены. Тогда для них проведут пропущенные индексации, в результате чего пенсия достигнет нужного уровня.

Согласно законодательству Российской Федерации пенсионеры имеют право на льготы, которые распространяются на всех граждан достигших возраста выхода на отдых вне зависимости от того будут ли они продолжать свою трудовую деятельность или нет.

В данном разделе мы рассмотрим права и льготы, которые положены работающим пенсионерам. Некоторые из них актуальны исключительно для работающего населения, а некоторые подходят для всех пенсионеров вне зависимости от статуса.

Закон о пенсии для работающих пенсионеров в 2019 году

Итак, для работающих пенсионеров предусмотрены следующие льготы и права:

  1. Лица вышедшие на отдых по возрасту не могут быть уволены исключительно по желанию работодателя без наличия причин, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации.
  2. Каждый гражданин, который достиг пенсионного возраста имеет право прекратить работать и написать заявление на увольнение по собственному желанию.
  3. Пенсионеры могут вновь устроиться на работу. При этом их пенсия не уменьшится.
  4. Продолжительность рабочего дня для пенсионеров не подлежит изменению, если этого хочет работодатель без определенных законодательством причин и согласия работника.
  5. Работающие пенсионеры имеют право на дополнительный отпуск. Правда предоставляться он будет за свой счет. Срок отпуска — до 14 суток. Для получения отпуска следует написать соответствующее заявление. Дополнительный отпуск можно использовать сразу или частично в течение одного года.
  6. При заключении трудового договора между работодателем и пенсионером, в пользу второго должны в обязательном порядке отчисляться обязательные страховые взносы, которые пойдут в счет накопительной пенсии.
  7. Если человек пенсионного возраста — ветеран или инвалид, то он может получить бесплатную путевку в санаторий. Возможно это в рамках специальных программ на местном и региональном уровне.
  8. По достижению 60 лет россияне имеют право на получение бесплатной прививки от гриппа.
  9. Получения тепла и газа за счет государственных средств.
  10. Согласно решению местного или регионального органа граждане на пенсии имеют право на получение бесплатной медицинской помощи не только в поликлинике на своем участке или городской больнице, но и в геронтологическом центре.
  11. Если пенсионер имеет инвалидность, то он может получить необходимые лекарства на льготных условиях.
  12. Пенсионеры получают налоговую поддержку от государства.

[рся7]

Россия признана одной из худших стран для пенсионеров

Россия вошла в пятерку худших стран мира для пенсионеров, заняв в рейтинге 40-е место из 43. Хуже оказались только Бразилия, Греция и Индия.

Согласно «Глобальному пенсионному индексу-2017», который ежегодно составляет компания Natixis Global Asset Management, лидерами стали Норвегия (86%), Швейцария (84%) и Исландия (82%). У России же индекс за год упал с 46% до 45%.

Индекс измеряет уровень комфорта выхода на пенсию в той или иной стране. При расчетах используются четыре ключевых параметра: финансовую ситуацию, материальное благополучие, качество жизни и здоровье. Каждый из этих параметров может быть оценен по шкале от 0% до 100%.

Примечание: Рейтинг составляется по странам входящим или приглашенным в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Расчет размера страховой пенсии

  • СП — страховая пенсия;
  • ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте ПФ РФ);
  • СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2018 СИПК = 81,49 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
  • ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2018 она составляет 4982,90 руб. (ежегодно индексируется, также исключая работающих пенсионеров).

На сумму баллов влияют:

  • сумма отчислений в ПФ от дохода;
  • выбранный вариант пенсионного обеспечения;
  • трудовой стаж;
  • отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
  • обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.

Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», он поможет оценить величину будущих выплат.

Число работающих пенсионеров в России

Это не индексация. Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и(или) фиксированной выплаты.

В каких случаях делают перерасчет:

  • при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
  • в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
  • в связи с нововведениями в законах;
  • из-за других обстоятельств.

Перерасчет может производиться:

  • без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
  • по заявлению в ПФР.

Пенсия для работающих пенсионеров в 2019 подлежит ежегодному автоматическому перерасчету с 1 августа.

Выплаты неработающим пенсионерам также подлежат перерасчету при изменении обстоятельств, влияющих на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).

  • СПст — размер выплаты после перерасчета;
  • СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
  • ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
  • СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2018 СПК = 81,49 руб).

Ежегодный автоматический перерасчет страховых пенсионных выплат произойдет 1 августа.

На основании п. 4 статьи 18 400-ФЗ от 28.12.2013, при беззаявительном перерасчете максимальная величина ИПКi (не учтенного на момент перерасчета) не может превышать:

  • 3,0 — для пенсионеров, у которых не формируются пенсионные накопления;
  • 1,875 — для пенсионеров, у которых формируются пенсионные накопления.

Ежегодный автоматический перерасчет страховой части пенсии для работающих пенсионеров в 2019 году произойдет 1 августа при условии отчислений страховых взносов в ПФР, и которые не были учтены:

  • при предыдущем перерасчете;
  • при назначении страхового пособия (по старости или по инвалидности);
  • при назначении страхового пособия по случаю потери кормильца (корректируется один раз: в августе года, следующего за годом ее назначения);
  • при переводе на другой вид страхового пособия (по старости или инвалидности).

Закон о пенсии для работающих пенсионеров в 2019 году

Автоматический (беззаявительный) перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется:

  • при достижении пенсионером 80-летнего возраста;
  • инвалидам I группы.

Для них фиксированная выплата удваивается.

При ряде обстоятельств перерасчет производится по личному заявлению в ПФР.

Может быть увеличен как ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), так и фиксированная выплата.

Какие обстоятельства дают право на дополнительный перерасчет?

Нестраховые периоды (за которые не поступали страховые взносы в ПФР), дающие основание для увеличения ИПК (ст. 15 и 18 ФЗ-400 от 28.12.2013):

  • прохождение военной службы по призыву;
  • получение социального пособия по временной нетрудоспособности;
  • уход за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в сумме);
  • получение пособия по безработице;
  • уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет;
  • проживание супругов военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться (но не более пяти лет в сумме);
  • проживание за границей супругов работников госслужб (но не более пяти лет в сумме);
  • оперативно-розыскная деятельность;
  • содержание под стражей и отбывание наказания лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и после реабилитированных;
  • период временного отстранения от работы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и позже реабилитированного.

Такие периоды добавляются в стаж, если им предшествовали и(или) за ними следовали трудовые периоды, за которые шли отчисления в ПФР (ст. 11, № 144-ФЗ от 12.08.1995).

Фиксированная выплата увеличивается в случаях (статьи 15 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013):

  • увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении (учитывается не более трех иждивенцев). Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховому пособию по старости и по инвалидности;
  • проживания в районах Крайнего Севера. Фиксированная выплата увеличивается с учетом районного коэффициента на весь период проживания;
  • достижения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) страхового стажа. Повышается фиксированная выплата к страховому пособию (по старости или по инвалидности);
  • изменения категории получателей страхового пособия по случаю потери кормильца.

Перерасчет будет выполнен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление.

Законом предусмотрен перерасчет в случае увеличения ИПК и(или) повышения фиксированной выплаты (ст. 17 и 18

№ 400-ФЗ от 28.12.2013

).

Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.

Корректировка происходит исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 закона № 424-ФЗ от 28.12.2013):

  • от страховых взносов;
  • от дополнительных добровольных страховых взносов;
  • от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
  • от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.
  • НП — размер выплаты;
  • НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
  • ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
  • Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.

Величина накопительной пенсии корректируется по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 № 360-ФЗ.

На размер страховой пенсии влияют перечисляемые работодателем взносы, длительность трудовой деятельности, периоды, включаемые в страховой стаж, которые переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты и используются при ее расчете.

СП = ИПК х СПК ФВ,

  • СП — размер страховой пенсии по старости;
  • ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов;
  • СПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии;
  • ФВ — фиксированная выплата.

ИПК состоит из суммы индивидуальных коэффициентов (баллов) гражданина за каждый год его работы и другой деятельности, включаемой по закону в страховой стаж. Стоимость одного коэффициента устанавливается законом и ежегодно индексируется (за исключением пенсий работающих пенсионеров) и в 2019 году СПК = 87,24 рублей. Размер фиксированной выплаты к пенсии регулируется законом и ежегодно индексируется, с 1 января 2019 она равна 5334,19 руб.

Общий размер пенсионных выплат состоит из суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты и накопительной пенсии (при условии ее формирования).

Для расчета накопительной пенсии сумма средств пенсионных накоплений гражданина делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, продолжительность которого ежегодно определяется законодательно (в 2019 году 252 месяца).

Размер пенсии дополнительно зависит от времени обращения за ее назначением. Более позднее оформление пенсионного пособия после наступления пенсионного возраста увеличивает сумму выплат.

Ежегодно1 августа производится перерасчет пенсий — страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.

При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:

  • страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
  • результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
  • дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.

Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам

Так, с 1 января 2016 года после вступления в силу закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ отменена ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров.

Самое главное – чтобы в Пенсионный фонд работодателем были сданы сведения о том, что пенсионер не был трудоустроен по состоянию на:

Считается, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, получают заработную плату или иной доход, являющиеся для них дополнительной финансовой поддержкой, которую (в отличие от работающих) неработающие пенсионеры не имеют.

Принятые ограничения по индексации пенсий не распространяются на государственные пенсии, в том числе социальную не зависимо от того работает пенсионер или нет.

На рассмотрение Госдумы был внесен проект о возврате пенсий рабочим пенсионерам, а также о производстве перерасчета пособий за прошлые года. На данный момент индексация и так осуществляется, однако только после полного увольнения.

На начало 2016 года показатели были следующие:

  • инфляция по стране составила 12,9%;
  • индексация была всего 4%;
  • для работающих пенсионеров выплаты вовсе перестали индексировать.

Работающие пенсионеры лишились индексации, а результате этого в обществе начало расти социальное напряжение.

Закон о пенсии для работающих пенсионеров в 2019 году

С 2016 года пенсионеры, не оставившие производственной деятельности, ощутили действие закона № 385-ФЗ, подписанного 29.12.2015. Суть его состоит в заморозке индексирования пенсионных начислений. Логика правительства такова:

  1. Трудящиеся получатели пенсий имеют дополнительный доход, следовательно, не нуждаются в поддержке со стороны государства.
  2. Индексация представляет из себя меры поддержки социально незащищенных категорий граждан, связанные с ростом цен (инфляционными процессами).
  3. Однако в кризисный период и связанным с ним дефицитом федерального бюджета появилась необходимость сократить расходы.
  4. Пенсионеров, не оставивших трудовой деятельности, сочли обеспеченными на достаточном уровне.
Полезно. Заморозка индексации продлится до 2019 года, если обстоятельства не изменятся. Однако после увольнения пенсионеру обязуются повысить начисления, в соответствии с плановыми показателями.

Причины, по которым пенсия не индексируется

Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.

Тем не менее, планы правительства на 2019 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились — их страховые пенсии увеличиваться не будут. Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2021 года.

После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций, которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.

Несмотря на введенные ограничения, работающим пенсионерам обещали всю пропущенную индексацию компенсировать после увольнения (п. 3 ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях»). При этом до 2018 года перерасчет производили в течение 2-3 месяцев, соответственно полную положенную сумму пенсии граждане получали только после данного срока, причем без какой-либо компенсации за это время им не предоставлялось.

Лишение индексации пенсионеров

С 2018 года всем пенсионерам, прекратившим трудиться, индексироваться пенсии будут с 1-го месяца после увольнения, однако полную сумму пенсионеры смогут получить как и раньше — только через 3 месяца после увольнения, однако они будут компенсированы в полном объеме.

Пенсионеру не нужно (но он вправе) заявлять в пенсионный орган о своем увольнении для получения увеличенной пенсии. Изменения пенсионных выплат с учетом инфляции будут производиться на основе данных, подаваемых работодателями.

  • Теперь по новым правилам работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в пенсионный фонд сведения, содержащие информацию о пенсионерах трудящихся и уволившихся.
  • На основе этих данных пенсионный фонд сможет своевременно произвести расчет пенсионных выплат с учетом индексаций в случае увольнения пенсионера.

После получения проиндексированной пенсии, пенсионер вновь может устроиться на работу, при этом размер его уже увеличенной пенсионной выплаты не уменьшится.

В целях экономии бюджета за счет снижения расходов на пенсионное обеспечение, в Правительстве обсуждался вопрос об ограничении выплат пенсий тем гражданам, которые получая пенсионное пособие, продолжают свою трудовую деятельность. Ранее в советское время такое ограничение у пенсионеров было, но тем самым государство преследовало другую цель.

В 2015 году был издан законопроект, который отменял бы пенсионную выплату работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, кто имеет высокий годовой доход, а именно чей доход составляет более 1 миллиона рублей в год.

Последствия принятия этого законопроекта могли бы негативно отразиться как на самих гражданах-пенсионерах, так и на экономике государства.

  • Запрет пенсионных выплат может спровоцировать уход от официальных зарплат пенсионерам, а соответственно сократится поступление страховых взносов и налогов в бюджет.
  • Профессиональные работники важных государству отраслей с целью сохранения своих пенсий покинут свои рабочие места.
  • Кроме того, такое решение противоречит законодательному праву на пенсионное обеспечение граждан.

Таким образом, этот законопроект не принят. Выплаты пенсионерам было решено сохранить, а сокращение пенсионных расходов на работающих пенсионеров достичь за счет отмены индексации их пенсий.

В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.

В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:

  1. выплатить непроиндексированную пенсию;
  2. произвести обещанное повышение.

Когда будут обещанные индексации пенсии работающим пенсионерам, власти пока точно не сообщают. По заверениям Правительства, индексировать пособия в России возобновят и выплатят пенсии как полагается. Однако все также перерасчет ставится взаимозависимость от трудоустройства льготника.

Исполнительные органы ссылаются на Запад, где вопрос о том сохранится ли индексация рабочим пенсионерам, не стоит вообще. Там пособия для этой категории населения не только не индексируют, но и вообще не выплачивают. Граждане получают либо зарплаты, либо пенсии. Иными словами, пособие в Европе приравнивается к своего рода страховке по потере трудоспособности.

В нашей стране был достигнут своего рода компромисс: выплачивать пенсию как работающим, так и не работающим пенсионерам. Но под индексацию при этом подпадают только неработающие пожилые граждане. Пока надежд на ежегодное повышение выплат рабочим пенсионерам очень мало. Но полный отказ от пенсий работающим льготникам невозможен по причине слишком низких заработных плат в стране.

Именно низкий уровень зарплат — одна из главных проблем нынешней пенсионной системы. По этой причине в ПФР поступает слишком мало средств в качестве страховых взносов. В итоге, когда люди выходят на свой заслуженный отдых, пенсии у них очень маленькие, даже если зарплаты были на нормальном уровне.

По мнению Правительства, перед тем как вернуть накопительную часть пенсии работающему пенсионеру или вернуть данным категориям граждан индексацию, нужно позаботиться о таких вопросах как:

  • повышение эффективности трудовых отношений в стране;
  • наращивание общей производительности труда;
  • принятие серьезных мер по повышению благосостояния всего населения страны.

При повышении уровня зарплат, госбюджет серьезно сэкономит на разного рода социальных пособиях, количество которых сильно выросло за последние годы. Граждане попросту перестанут в них нуждаться. Кроме этого можно будет сильно сократить нынешний аппарат чиновников по подсчету малообеспеченных и работе с ними. Кроме того, вопросов на подобии: повысят ли пенсию работающим пенсионерам, когда повысят, сколько индекс и прочих, просто не будет.

Законодательный орган мотивирует это тем, что рабочие пожилые граждане с помощью с доходов с зарплаты сами себе покрывают издержки по инфляции, и, как следствие, не нуждаются в проведении индексации. Получать индексацию они смогут только тогда, когда начнут получать одну пенсию без дополнительного дохода.

Меры социальной поддержки пенсионеров

Для граждан, получающих пенсию по возрасту или по другим причинам разработаны определенные меры поддержки в виде льгот, компенсаций и других возможностей. Определенные льготы распространяются и на трудящихся пенсионеров.

В трудовых отношениях для работающих пенсионеров по сравнению с другими работниками имеются некоторые преимущества:

  • Пенсионер по своему желанию может уволиться с работы, заявив об этом в любой день. Эта категория работников освобождается от обязанности предупреждать работодателя о своем увольнении за 2 недели.
  • Расторгнуть трудовые отношения с работающим пенсионером можно только на общих основаниях.
  • По письменному заявлению пенсионер в любое время может взять отпускбез сохранения оплаты (количество календарных дней в году: пенсионеры по возрасту — 14; ветераны ВОВ — 35; работающие инвалиды — 60).

Пенсионер может воспользоваться услугой службы занятости населения, чтобы повысить свою квалификацию или получить новую в другой сфере деятельности.

Работники, получающие пенсию, так же, как и неработающие пенсионеры, имеют налоговые льготы:

  • освобождение от НДФЛ пенсий, материальной помощи, выданной работодателем, компенсаций на закупку лекарств, покупаемых по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования;
  • налоговый вычет на компенсацию стоимости путевок в санатории и профилактории, суммы, перечисленные нанимателем на покупку технических приспособлений и средств реабилитации работающих инвалидов;
  • налоговый вычет на суммы, потраченные на приобретение жилья, земли для строительства жилого дома, строительство жилья или суммы, полученные при их продаже;
  • освобождение от налога на имущество;
  • региональные льготы по транспортному и земельному налогу.

Медицинские льготы предусматривают для пенсионеров прохождение бесплатной диспансеризации (один раз в три года), а также бесплатную вакцинацию от гриппа лиц старше 60 лет.

Социальные льготы устанавливаются пенсионерам регионально. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы и компенсации при оплате коммунальных услуг и т.п.

У работающих пенсионеров жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (в отличие от неработающих) отсутствует право на компенсацию стоимости билетов к месту отдыха и обратно.

Работающие военные пенсионеры имеют дополнительные льготы:

  • освобождение от транспортного и земельного налогов;
  • устройство вне очереди на работу по гражданской специальности;
  • внеочередное получение мест для детей и внуков в детских садах, школах и т.д.

Возраст выхода на пенсию в США – 67 лет. Сделать это можно раньше, но выплаты в таком случае будут меньше. Досрочно выйти на пенсию американцы могут в 62 года, при этом социальная пенсия будет составлять 70-80% от начисленных ежемесячных выплат (в зависимости от возраста и места службы). Также государство следит, чтобы социальные пенсии были не ниже прожиточного минимума, а средний размер такой пенсии составляет 1000-1200 долларов в месяц.

В Германии стать пенсионером можно в 65-67 лет. Социальная пенсия там называется «Grundsicherung», она предусмотрена для всех граждан с ежемесячным уровнем доходов менее 787 евро и выплачивается в виде прибавки от государства в размере 324-404 евро в месяц. Минимальный средний размер государственной пенсии для немцев – не менее 787 евро.

Во Франции претендовать на пенсию по возрасту от государства могут все граждане страны, вне зависимости от трудового стажа. При этом если рассчитанная сумма пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, то государство берет на себя обязательства по выплате пенсии по солидарности – 800 евро, которая заменяет пенсию по старости.

Работающие пенсионеры по возрасту вправе получить отпуск за свой счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 Трудового кодекса РФ, закон № 197-ФЗ от 30.12.2001).

Если пенсионер является инвалидом или ветераном, он раз в год имеет право на бесплатную путевку в санаторий, а также на другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).

Также они могут получить налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ):

  • для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
  • на несовершеннолетних детей, а также детей до 24 лет, обучающихся по очной форме;
  • на ребенка-инвалида;
  • донорам костного мозга;
  • др.

Пенсионеры имеют еще право на имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ). Они могут быть освобождены от налога на имущество (пп. 10 пункта 1 и пункты 2-4 ст. 407 НК РФ).

Также осуществляется адресная социальная поддержка. Категории получателей и список услуг адресной помощи определяются каждым регионом по согласованию с федеральными органами власти. Она не отменяет других социальных льгот и услуг.

Отдельно расскажем о дополнительных мерах поддержки предпенсионеров — граждан, которым осталось отработать 5 и менее лет. Во-первых, им предоставили 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации ежегодно (остальные работники смогут получить на эти цели только 1 день раз в три года). Во-вторых, власти предоставят налоговые льготы предпенсионерам.

Льготы для работающих пенсионеров в РФ

[рся7]

У пенсионеров есть привилегии по уплате налога на имущество. Граждане пенсионного возраста, имеющие недвижимость могут воспользоваться описанными ниже льготами.

Если у пенсионера есть помещение, которое используется для библиотеки, творческой студии и т.п., то он может освобождаться от уплаты налога на имущество при условии, что площадь указанного помещения не превышает 50 кв.м. и земельный участок на котором расположено здание предоставлено для индивидуального жилищного строительства, дачи или ведения личного подсобного хозяйства.

Получить подобную льготу можно только единожды и на один объект. Даже если у пенсионера несколько гаражей или квартир и он использует их в качестве библиотеки и негосударственного музея, то воспользоваться льготой можно только по отношению к одному из объектов недвижимости. Выбор остается за собственником.

Если владелец недвижимости не подаст заявление до 1 ноября каждого года, то налоговый орган самостоятельно выберет объект, который не облагается налогом на имущество.

Стоит отметить, что в регионах Российской Федерации предусмотрена государственная поддержка по уплате транспортного налога для пенсионеров (работающих и неработающих). Жители Краснодарского края, Республики Адыгея и Костромской области уплачивают в бюджет половину начисленной суммы.

От налога на транспорт освобождается только одно транспортное средство. Выбирает его плательщик. Подробную информацию можно получить в местном налоговом органе или администрации.

Что касается земельного налога, то указанный вопрос, как и предыдущий, решается на региональном уровне. Это объясняется тем, что полученные налоговые средства направляются в местный бюджет. Поэтому получить подробную и точную информацию можно только по месту жительства.

Пенсионеры городов Ростов-на-Дону, Томск и Санкт-Петербург полностью освобождаются от уплаты земельного налога на земельный участок площадью до 25 соток. Пенсионеры Новосибирска оплачивают только половину суммы земельного налога.

Для получения помощи нужно обратиться с заявлением в соответствующий орган и предоставить пенсионное удостоверение. Срок подачи документов определяется индивидуально для каждого региона. Обязательно обратите на это внимание.

Заключение

Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:

  • работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
  • работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия. За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
  • отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
  • работающему пенсионеру пенсия не индексируется, однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
  • многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Adblock
detector