Правоустанавливающие документы на земельный участок

Что делать в случае утраты документов

Ничто не вечно под луной, и правоустанавливающие документы не исключение. Не горят только рукописи, а с официальными бумагами может произойти все что угодно. Предположим, случился переезд, пожар или что-нибудь ещё не менее неприятное, и они исчезли. Какими неприятностями это может грозить собственнику земли, и как избежать проблем мы рассмотрим в этом разделе.

Статья 7.1 КоАП гласит, что собственник, не способный правоудостоверить своё владение участком, может быть обвинён в самозахвате земли со всеми вытекающими отсюда неприятностями в виде штрафа и изъятия участка. На наш взгляд, это довольно веский повод заняться восстановлением бумаг, не теряя ни минуты.

В первую очередь обратиться стоит в местное отделение Росреестра за выпиской, о которой мы уже говорили. Выписка будет являться достаточным подтверждением права собственности. Не исключён вариант, в котором требуемые сведения в базе данных Росреестра могут отсутствовать.

Это может случиться потому, что некоторые муниципальные структуры хранят свои архивы документов о недвижимости самостоятельно и по каким-то причинам не передают их в ЕГРН. Тогда следы заветных бумаг следует искать в недрах местных органов самоуправления.

Если обращение к администрации не увенчалось успехом, последней надеждой собственника станет обращение в суд с просьбой восстановить права владения. Все сохранившиеся документы нужно будет приложить к заявлению и подкрепить иск показаниями свидетелей о том, что проситель на самом деле пользуется участком.

Важные нюансы

Не секрет, что чаще всего граждане приобретают участки земли для строительства. Сразу оговоримся, что в нашей статье речь не идёт о возведении многоквартирных домов, мы говорим об участке под ИЖС. Не столь важно, будет ли это капитальное строение в три позволенных законом этажа на большую многодетную семью или скромный дачный дом одинокого пенсионера на землях СНТ (садового некоммерческого товарищества), благо российские законы с 2020 года не запрещают постоянную регистрацию в нём.

Важно помнить, что перед приобретением участка помимо технической документации необходимо самым тщательным образом проверить все правоустанавливающие свидетельства владельца. Дабы не оказаться ненароком владельцем арестованного или заложенного участка, стоит вместе с юристом внимательно вчитаться в договор купли-продажи или наследования и обязательно взять расширенную выписку из ЕГРН в отделении Росреестра.

Где их можно получить

Рассмотрим места и способы получения таких документов. Для этого придётся ненадолго вернуться к их перечню.

Судебные решения, как явственно следует из их названия, законным образом получить возможно только в одном месте – в суде, их выносящем.

Разного рода административные акты, т. е. документы, выданные органами любого уровня власти в ответ на просьбу гражданина о предоставлении ему земельного участка. Получить их, как несложно догадаться, можно именно во властных органах, федеральных или местных.

Договоры обмена, дарения и т. д. обычно составляются самими владельцами недвижимости, самостоятельно или с помощью профессиональных юристов и нотариусов, становясь затем законной основой для заключения будущих сделок с каждым конкретным участком земли.

Естественно, что единственным источником их получения становится сам владелец недвижимости, в интересах которого бережно хранить все подобные бумаги. Все вышесказанное в полной мере относится и к документам, связанным с передачей или получением участка по наследству.

Весьма удобным и информативным свидетельством является выписка из ЕГРН. В ней обязательно содержатся данные владельца недвижимости, номер из кадастра, географические и пространственные характеристики участка, права на землепользование и, наконец, сведения о возможных обременениях земли, если такие существуют.

Получить выписку можно, обратившись непосредственно в Росреестр или МФЦ «Мои документы». Существуют много различных способов обращения. Это, например, личное посещение организации, письменный запрос, отправленный обычной или электронной почтой, наконец, можно, воспользоваться услугами посредника, специализирующегося на такого рода деятельности.

На наш взгляд, наиболее удобным из всех возможных способов является электронная услуга на сайте Росреестра. Путь таков – раздел сайта «Физическим лицам» — список «Электронные услуги и сервисы» — пункт «Получение сведений ЕГРН». Дальше необходимо будет заполнить поля запроса и дождаться ответа. Ответ (или обоснованный отказ в нём) должен будет прийти за три рабочих дня с момента заполнения запроса.

Услуга не бесплатна, нужно будет оплатить госпошлину любым удобным способом: через Сбербанк, Госуслуги или сам Росреестр. Стоимость зависит от формата носителя информации. Бумажный обойдётся гражданам в 400 рублей, а организациям – в 1200. Стоимость электронной выписки меньше: 150 и 300 рублей соответственно. Оплата производится в течение месяца.

Какие права даёт правоустанавливающий документ

Главное право, которым наделяет своего владельца правоустанавливающий документ – это право совершать сделки любого рода со своим недвижимым имуществом. Без такого документа нельзя ни подарить землю родственнику, ни завещать её своему ребенку, ни тем более продать кому бы то ни было.

Использовать участок в качестве залога или сдать его в аренду тоже не получится. Регистрирующие органы не вправе будут внести в реестр сведения, не подкреплённые правоустанавливающим документом. В конце концов, может возникнуть необходимость удостоверять законность своего владения участком в суде, отбиваясь от мошеннических притязаний. Тогда на помощь снова приходят правоустанавливающие документы или, как их ещё называют, документы-основания.

Кто выдает указанную документацию?

Федеральным законом № 218-Ф3 предусмотрено несколько способов оформления регистрации прав на земельный участок. Каждый гражданин вправе выбрать наиболее удобный для него способ. Регистрация прав на землю осуществляется в следующих государственных учреждениях:

  • Областные территориальные отделы Росреестра. Перед посещением отдела по месту нахождения земельного участка необходимо заранее записаться на прием по единому справочному номеру телефона.
  • Многофункциональные центры (МФЦ), осуществляющие прием и обработку документов, в том числе и правоустанавливающих.
  • Портал государственных услуг Российской Федерации. Этот вариант является самым удобным, так как заявление на получение правоустанавливающей документации можно подать в электронной форме, не выходя из дома.

Заявления, принятые в МФЦ, направляются в Росреестр в межведомственном порядке обмена данными. Результатом подачи заявления во всех случаях будет внесение сведений о правах собственности в госреестр ЕГРН и выдача правообладателю соответствующего правоподтверждающего акта.

Образцы бланков и документов

Перед тем как перейти к демонстрации бланков установленного государством образца, кратко рассмотрим основные требования, общие для всех правоустанавливающих документов (разница рассматривалась выше). В любом из них должны быть ясны отражены следующие сведения:

  • данные собственника, включающие информацию из паспорта и сведения о регистрации;
  • вид права (собственности, постоянного или срочного пользования, наследуемого владения);
  • полный перечень характеристик участка, т. е. его географическое положение, границы, какие-то характерные особенности, если они существуют;
  • номер, взятый из кадастра.

Ещё одно крайне важное требование ко всем документам такого рода – запрет на помарки и исправления. Регистрирующий орган вправе отказаться принять в работу документ с подобными недочётами.

Отказ в осуществлении регистрации

Все основания для отказа во внесении сведений в ЕГРН строго закреплены в законе:

  • с заявлением о проведении регистрации обратилось неуполномоченное лицо, если у него отсутствовали на это права;
  • представленные бумаги не соответствуют установленным требованиям закона, либо оформлены с нарушениями;
  • при отсутствии прав на недвижимость у отчуждающей стороны.

Перечень оснований для отказа является исчерпывающим, то есть других оснований законом не предусмотрено. При несогласии с решением должностного лица, оно может быть обжаловано в судебном порядке в установленные сроки.

Перечень правоустанавливающей документации на земельный участок

К бумагам, подтверждающим наличие прав на земельный участок, относится много различных правоустанавливающих документов. В список основных входят:

  • Административные акты, оформленные при выделе земельных участков.
  • Выписки из постановлений правления совхозов, колхозов, подтверждающие предоставление земель.
  • Свидетельства, удостоверяющие право наследования.
  • Договоры и акты приема-передачи прав собственности на имущество (при купле-продаже, обмене, приватизации, дарении).
  • Судебные решения, вступившие в законную силу.
  • Правоустанавливающие документы на земельный участокМировые соглашения, подтвержденные в судебных инстанциях.
  • Постановления, решения и распоряжения государственных органов о выделении земельного участка в постоянное пользование. При этом свидетельства о регистрации, внесении данных в госреестр и другие документы, выданные сотрудниками административных служб или бюро технической инвентаризации, не являются правоустанавливающими. Они приобщаются к остальным документам.
  • Договоры по сделкам, осуществленным в отношении данного участка земли, обладают правоустанавливающим статусом.
  • Свидетельства, подтверждающие факт приватизации и соответствие нормам, установленным действующим законодательством.

Понятие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю и их отличия

Правоустанавливающие документы на земельный участокСогласно законодательству РФ, документация, подтверждающая права собственника на землю, является правоустанавливающей. В зависимости от юридического постановления, послужившего основанием для вступления в право обладания участком земли, документы могут различаться.

В настоящее время не утратили юридической силы акты, выдаваемые в советский период в рамках Земельного законодательства. Федеральный Закон № 137-Ф3 от 25.10.2001, по которому введен в действие Земельный кодекс, подтверждает правоспособность этих актов, не нуждающихся в замене на современные свидетельства.

Факт приобретения ЗУ (земельного участка) в рамках Российского законодательства подтверждают договора и другие официально оформленные документы. Они относятся к правоустанавливающим прецедентам, содержащим сведения о передаче права собственности.

Только при наличии правоустанавливающей документации возможно оформление сделок с имуществом или передача объекта недвижимости по наследству. Она служит основанием для определения основных значимых характеристик ЗУ, подтверждающих безапелляционность правоспособности и чистоту сделки.

Помимо правоустанавливающих документов у владельца должна быть правоудостоверяющая документация, содержащая более подробные характеристики земельного участка:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участокформа права собственности;
  • кадастровый номер;
  • юридический адрес;
  • характеристики ЗУ;
  • реквизиты владельца.

После оформления сделки или иного вида передачи права собственности в Росреестре владельцу выдается свидетельство, заполненное по форме, утвержденной в регионе. Основанием для его выдачи служит заявление собственника, предоставившего правоудостоверяющие документы.

Порядок государственной регистрации прав на земельный участок

Согласно статье 6 ЗК РФ, земельный участок признается недвижимостью. Исходя из положений статьи 131 ГК РФ вещные и некоторые обязательственные права на недвижимость подлежат обязательной регистрации.  Невыполнение данного требования влечет недействительность заключенной сделки с соответствующими юридическими последствиями.

Оформление в собственность участка происходит в несколько этапов. Регистрацией прав занимается специальный уполномоченный орган государственной власти, который вносит необходимую информацию в реестр и выдает свидетельство, либо совершает специальную надпись на установленном документе.

Чаще всего регистрация происходит на основании гражданско-правового договора, либо свидетельства. Они также подлежат государственной регистрации и могут предоставляться как вместе, так и по отдельности.

Оформление права собственности на участок несколько отличается от регистрации иного недвижимого имущества. Поскольку нередко на участке возведены здания, сооружения и иные постройки, необходимо предварительно получить выписку из ЕГРН, чтобы убедиться в законности данных построек.

Вышеперечисленные бумаги передаются в орган исполнительной власти, который в течение 7 дней с момента их получения обязан провести регистрацию.

Право на недвижимость возникает с момента внесения данных в ЕГРН. Датой возникновения считается день внесения указанных сведений.

В зависимости от основания возникновения права собственности может меняться порядок и срок проведения регистрации. Так, внесение сведений в реестр на основании судебного решения происходит быстрее – в течение 5 дней.

Последствия пользования землей без правоустанавливающих и правоудостоверяющих актов

Пользование земельным участком без наличия правоустанавливающих документов определяется законом таким понятием, как самовольный захват земли. За такое правонарушение действующим законодательством предусмотрено наказание в виде административной ответственности (ст. 7.1. КоАП РФ).

На лиц, пользующихся землей без правоподтверждающих актов, а также осуществляющих хозяйственную деятельность при отсутствии разрешающих документов, накладываются штрафные санкции. Размеры штрафов представлены в таблице:

Физическое лицо Юридическое лицо Должностное лицо
Сумма штрафа при установленной кадастровой стоимости 1-1,5% от стоимости, но не менее 5 000 рублей 2-3% от стоимости, но не менее 100 000 рублей 1,5-2% от стоимости, но не менее 20 000 рублей
Сумма штрафа при отсутствии кадастровой стоимости 5 000-10 000 рублей 100 000-200 000 рублей 20 000-50 000 рублей

Самовольным захватом признается ситуация, когда без имеющихся на то оснований используется чужая земля без оповещения об этом собственника. Это может быть не только незаконная постройка объектов недвижимости, но и складирование мусора, посадка деревьев и др.

Расширение установленных границ собственного участка за счет чужой земли без документальных оснований является незаконным. Самовольно захваченные земли возвращаются собственникам на основании статьи 76 ЗК РФ, но какая-либо компенсация убытков законному владельцу участка не предусмотрена.

Оцените статью:

1 балл из 52 балла из 53 балла из 54 балла из 55 баллов из 5 (5 оценили на 4,80 из 5) Загрузка... Загрузка…

Список правоудостоверяющих актов на землю

В действующем законодательстве установлены следующие правоудостоверяющие акты:

  • Акт, подтверждающий право собственности владельца на земельный участок. Данный документ оформляется и выдается государственными органами при передаче земли в бессрочное пользование.
  • Свидетельство, удостоверяющее право собственности владельца на территорию. Этот документ нужен для осуществления сделок по передаче прав собственности. При его отсутствии любые операции с участком земли невозможны.
  • Свидетельство наследника на право пожизненно владеть участком земли. Его нельзя отнести к правоустанавливающим документам, но он обязательно потребуется при оформлении сделки с участком. Такое условие связано с тем, что в Росреестре все участки с правом на пользование в течение всей жизни зарегистрированы на собственников.
  • Свидетельство о праве бессрочного использования территории. Фактически этот документ идентичен бессрочному договору ренты. Согласно договору земля передается безвозмездно либо предусматривается оплата ренты. В отдельных случаях право использования территории предоставляет государство.
  • Свидетельство о праве аренды, на основании которого возможно осуществлять правовые операции с землей и использовать ее по целевому назначению.

Срок действия правоустанавливающих документов

Наверняка многие сталкивались с той неприятной ситуацией, когда пакет бумаг, собранный с большим трудом, официальная инстанция отказывается принимать из-за того, что у одной из них истёк срок действия. Несчастному просителю приходится срочно мчаться за новой справкой, а тем временем устаревает следующая, и выбраться из этого заколдованного круга можно, только потратив немало энергии, времени и нервов.

В случае с правоустанавливающими документами законодательство по отношению к гражданам действует максимально мягко. Практически все подобные документы срока действия не имеют. Т. е. гражданин может полноправно владеть своим участком до тех пор, пока сам не решит расстаться с ним тем или иным образом. Тогда, конечно, будут составлены новый договор продажи или дарственная, которые и станут новым документом-основанием.

Единственным исключением из этого правила является выписка из ЕГРН. Законодательно срок её действия тоже ничем не ограничен, но по факту регистрирующие органы могут отказаться принять её, наравне с прочими бумагами, если с момента её получения прошло 30 дней.

Существует ещё один важный момент. 31 января 1998 года вступил в силу закон о государственной регистрации прав. Все документы на землю, оформленные до этой даты, не утратили своей силы, и владение участком на их основании юридически безупречно. Но для оформления любой сделки с землёй потребуется перерегистрация своего права.

Обновление регистрации может потребоваться ещё и в том случае, если меняются характеристики участка (например, его размер) или данные владельца.

Требования к правоустанавливающим документам

Перед осуществлением государственной регистрации желательно проверить, чтобы были соблюдены установленные требования. В случае нарушения орган исполнительной власти будет вынужден отказать в осуществлении регистрации прав на земельный участок.

По общеустановленному правилу, обязательно наличие описания конкретного участка, а также указание на право, регистрация которого происходит.

Законом установлены следующие требования к правоустанавливающим бумагам:

  • наличие нотариального удостоверения, если это необходимо исходя из положений закона. Например, при продаже доли имущества в праве общей долевой собственности необходимо предварительное нотариальное удостоверение воли всех собственников;
  • наличие подписей всех сторон договора, считая уполномоченных должностных лиц;
  • наличие печати, если одной из сторон договора выступает юридическое лицо.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Заключение

В статье мы рассмотрели только самые распространённые типовые официальные бумаги, использующиеся для установления права собственности. Как уже не раз подчёркивалось, их может существовать великое множество, и гражданам без юридического образования бывает весьма непросто разобраться во всех нюансах и хитросплетениях процесса. Поэтому мы рекомендуем при возникновении подобной необходимости довериться профессионалам, нотариусам или юристам.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Adblock
detector