Упрощается получение российского гражданства для соотечественников

Изменения в закон о гражданстве 2019 года

Чтобы лицо легально могло находиться на территории РФ до того момента, как оформить ВНЖ, ему предстоит получить РВП. Коррективы, которые были внесены в закон о гражданстве, не затронули нюансы получения разрешения на временное проживание. Дело в том, что РВП регламентируют другие законы. Это ФЗ №114 и №115 В них также периодически вносятся изменения.

В соответствии с последними коррективами, апатриды и лица, являющиеся подданными других стран, должны оформить стандартную визу на 4 месяца, даже если они в последующем планируют получать РВП. Если соответствующее разрешение оформлено, въезд и выезд из России производится на основании удостоверяющей личность документации и виз.

В вышеуказанный нормативный правовой акт была внесена статья 11.1. В ней отражен текст присяги. Лицо, претендующее на получение гражданства, обязано принести ее для присвоения соответствующего статуса. Если человек отказывается принять участие в процедуре, гражданство аннулируется. Соответствующие нормы закреплены в статье 22.

Она же регламентирует основания, касающиеся отмены ранее вынесенного вердикта в отношении присвоения соответствующего статуса. Отдельное внимание стоит уделить дополнениям статьи 37. В ней говорится, что датой присвоения соответствующего статуса считается не момент предоставления уполномоченным органом соответствующего заключения, а день принесения присяги.

Закон о гражданстве в РФ предусматривает два способа приобретения соответствующего статуса. Лицо имеет право обзавестись им по общей схеме или осуществить процедуру на льготных условиях. В первом случае учитывается возраст и факт наличия дееспособности. Дополнительно должны выполняться следующие условия:

  1. Произведен отказ от статуса, предоставленного другим государством.
  2. Человек проживает минимум 5 лет в РФ. Срок исчисляется с даты получения ВНЖ. Вышеуказанный период должен быть достигнут к моменту подачи заявки о гражданстве.
  3. Лицо обязуется соблюдать Конституцию РФ.
  4. Человек имеет достаточный уровень знаний национального языка.
  5. Претендент официально трудоустроен.

Федеральные законы считаются не единственными нормативно-правовыми актами, которые регламентирует процесс присвоения соответствующего статуса. Вопрос освещается и в Конституции.

18 декабря 2018 года Госдума в третьем чтении приняла законопроект, которым в ФЗ № 62 вносится ряд изменений и вводится ряд новых положений. В частности, правки коснулись п. 7 ст. 13 ФЗ № 62, регулирующей порядок выдачи паспортов для соотечественников.

Кроме того, ст. 13 дополняется п. 8: президенту РФ позволяется определять категории иностранцев, которым в гуманитарных целях необходимо выдать паспорт по упрощенной процедуре, без соблюдения всех вышеуказанных условий, кроме обязательства соблюдать российское законодательство.

Предполагается, что в рамках таких полномочий президент сможет своим указом давать гражданство соотечественникам, проживающим в странах с напряженной экономико-политической ситуацией, с возникшими вооруженными противостояниями и прочими опасностями.

На данном этапе законопроект принят в Думе, но для полноценного принятия он должен пройти Совет Федерации и быть подписанным Президентом. Вступление в силу произойдет через 3 месяца с момента опубликования, то есть точно не ранее середины весны 2019 года.

Пояснительная записка к законопроекту утверждает: предоставление Президенту права на определение категорий иностранцев, которым нужно разрешить упрощенное получение гражданства, поможет избежать угроз, нависших над соотечественниками, проживающими в нестабильных регионах.

Что же касается права на получение паспорта при наличии только временной регистрации, то его включение в закон, с точки зрения авторов, необходимо для защиты прав и интересов переселенцев, которых владельцы жилья часто не хотят прописывать «по месту жительства». Ввиду этого мигранты вынуждены пользоваться незаконной услугой фиктивной прописки.

Авторы проекта уверены, что снижение требований до наличия временной регистрации стимулирует переезд соотечественников в РФ и обеспечит надлежащую защиту их прав.

Считается, что принят новый закон об упрощенном получении гражданства РФ для украинцев 2019 году переехавших в РФ с Донбасса в качестве беженцев, но это не совсем так. Украинские беженцы лишь стимулировали принятие правок, обратившись к Президенту во время его «Прямой линии».

То есть выдачи российских паспортов за пределами РФ, как того просили беженцы, так и не предусмотрено.

Принятым законопроектом каких-либо процедурных изменений в части порядка выдачи российского паспорта не предусмотрено. Все, что изменяется, – это признание нового штампа о регистрации.

Как и ранее, переселенцы-соотечественники должны будут обратиться в миграционный орган по месту жительства (а теперь и по месту пребывания) и представить пакет документов, описанный выше.

Нововведения 2019 года в РФ

В соответствии с ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации”, иностранцы, претендующие на получение российского паспорта в общем порядке по натурализации, должны отвечать ряду требований, в том числе:

  • непрерывно жить на российской территории на момент подачи заявки на паспорт не менее 5 лет по виду на жительство;
  • обязаться соблюдать российское законодательство;
  • подтвердить наличие законного источника дохода;
  • отказаться от имеющегося гражданства;
  • на достаточном уровне владеть русским языком.

На практике у человека может иметься соответствующий статус в прошлом, однако по каким-либо причинам он был утрачен. Такие нюансы также регламентирует закон об упрощении гражданства. Лицо может лишиться соответствующего статуса. В соответствии с дополнениями, которые были включены в указ №1325, заявитель, планирующий вернуть ранее утраченный статус, обязан включить в перечень военный билет. Правило действует лишь в отношении мужчин. Дополнительно предстоит подтвердить факт наличия соответствующего статуса в прошлом.

Действующий упрощенный порядок получения паспорта

Список лиц, имеющих право претендовать на использование упрощенного порядка, отражен в статье 14 ФЗ №62.

Претендент Дополнительные условия
Носитель русского языка, который постоянно находится в РФ на легальных основаниях. Важно выполнять все нижеуказанные условия:
  • заявитель официально трудоустроен;
  • лицо отказалось от гражданства своей страны;
  • было дано обещание соблюдать действующее законодательство РФ.
Претендент достиг совершеннолетия и признан дееспособным. Оформление на льготных условиях будет доступно лишь в том случае, если выполняется одно из следующих условий:
  • родителем заявителя является гражданин РФ, который проживает на территории государства;
  • претендент ранее имел гражданство СССР.
На гражданство претендует он несовершеннолетний. Предстоит выполнить одно из следующих условий:
  • малыш находится под опекой российского гражданина;
  • ребенок родился на свет в семье россиян;
  • человек находится в сиротском приюте или ином учреждении, занимающимся воспитанием и содержанием детей, оставшихся без родителей;
  • ребенка воспитывает лишь один из родителей, у которого присутствует гражданство РФ.
Иностранец живет в РФ. Потребуется выполнение одного из требований:
  1. Человек создал пару с россиянкой, а затем официально зарегистрировал отношения. Соответствующий статус будет присвоен через 36 месяцев.
  2. Лицо появилось на свет в СССР и имело соответствующий статус.
  3. Заявитель признан нетрудоспособным, и у него имеются дети в возрасте старше 18 лет, которые получили соответствующий статус в России.
  4. Является родителем совершеннолетнего россиянина, который признан нетрудоспособным. Правило действует, если другой родитель скончался, пропал без вести, был лишён права содержать ребенка или был признан недееспособным.
  5. У человека присутствует ребёнок, имеющий статус гражданина РФ, чей родитель признан недееспособным, пропал без вести, скончался или или права на воспитание и содержание несовершеннолетнего.
Заявитель признан недееспособным. Гражданство будет предоставлено в одном из следующих случаев:
  • человека опекает россиянин;
  • лицо помещено в российскую организацию, занимающуюся опекой и образованием граждан с ограниченными возможностями.

Закон о Российском гражданстве позволяет ряду лиц получить соответствующий статус по упрощённой схеме. Привилегиями обладают подданные Казахстана, Республики Беларусь и Киргизстана. Они могут оформить соответствующие статус за 3 месяца. Дело в том, что между вышеуказанными государствами заключён четырехсторонний договор.

Обучающимся в РФ

Если человек обучался после 1 июля 2002 года, он сможет рассчитывать на облегчение условий для получения гражданства. К стандартному перечню бумаг предстоит добавить следующие документы:

  • диплом с соответствующими приложениями;
  • документация об официальном трудоустройстве;
  • ряд данных из ПФР.

Предпринимателям

Если лицо осуществляет трудовую деятельность в форме ИП, оно тоже сможет ускорить процедуру оформления. Правило действует, если человек работает в России минимум 3 года. Причём общая сумма уплаченных сборов в пользу государства должна превысить 1 млн руб. Правило закрепляет новый закон. Если оформление производится в 2019 году, к стандартному перечню бумаг нужно добавить выписку из ЕГРИП и документацию об уплаченных сборах.

Когда у человека имеются наемные рабочие, сведения предоставляются за себя и лиц, которые работают на заявителя. Вышеуказанные поправки пока в действие не вступили. Однако они присутствуют в Указе №1325.

За инвестиции

Чтобы обеспечить дополнительное развитие экономики, в Федеральный Закон о гражданстве были внесены поправки, касающиеся возможности присвоения соответствующего статуса за инвестиции. Услуга доступна для лиц, имеющих долю в уставном капитале организации, осуществляющей деятельность на территории РФ, в размере 10 или более процентов.

Новый закон о гражданстве предполагает упрощение процедуры оформления и для иностранцев, трудоустроенных на территории РФ официально. Необходимо работать в России минимум 36 месяцев. Однако правила действуют лишь в том случае, если лицо занимается деятельностью, присутствующей в перечне, утвержденном минтрудом РФ.

Если лицо претендует на льготы на основании выполняемой работы, в стандартной перечень документации в обязательном порядке включается трудовая книжка. Дополнительно предстоит предоставить трудовые договоры, если они были заключены. Необходимы и сведения об ИЛС, которые удастся получить, обратившись в ПФР.

Упрощается получение российского гражданства для соотечественников

Но еще до того, как новый закон об упрощенном получении гражданства России был принят парламентом, ряд категорий иностранных граждан уже имели право на ряд упрощений. В соответствии со ст. 14 ФЗ № 62, в их число включены:

  1. дети и родители, супруги граждан РФ;
  2. лица, рожденные на территории РСФСР;
  3. некоторые индивидуальные предприниматели и инвесторы;
  4. лица, признанные носителями русского языка;
  5. бывшие граждане СССР;
  6. ветераны ВОВ;
  7. так называемые соотечественники и члены их семей, и некоторые другие.

Каждая из указанных групп иностранцев имеет льготы в части соблюдения обязательных условий получения гражданства. Например, группы 1-3 списка освобождаются от выполнения условия об обязательном сроке проживания.

Переселенцы-соотечественники освобождаются от условий о сроке проживания, обязательном легальном трудоустройстве и владении русским языком на установленном уровне. Уже сегодня для получения гражданства им достаточно получить регистрацию по месту жительства в выбранном в рамках госпрограммы регионе, и после этого они могут претендовать на российский паспорт.

Для этого они подают в подразделение ОВМ УМВД по месту проживания:

  • заявление на гражданство;
  • удостоверительный документ;
  • паспорт с отметкой об РВП или вид на жительство;
  • свидетельство об участии в Программе переселения;
  • документ об отказе от имеющегося гражданства (для украинцев достаточно нотариально заверенного заявления на отказ от гражданства Украины, направленного в ее посольство);
  • 3 фотографии 3,5 на 4,5 см;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Однако принятый новый закон о получении гражданства РФ 2019 года для граждан Украины и других соотечественников призван еще больше упростить действующие нормы.

Изменения в получении гражданства для детей

Закон о получении гражданства регламентирует и особенности присвоения статуса несовершеннолетним детям. Если ребенок родился в семье россиян, соответствующий статус присваивается автоматически. При этом не учитывается, на территории какой страны человек появился на свет. Предоставление специальной документации не требуется.

Иногда присвоение соответствующего статуса несовершеннолетнему может быть выполнено в случае, если только мать или отец малыша россиянин, или человек появился в семье иностранцев. Однако в последней ситуации ребенок должен родиться на территории РФ, а родное государство отказать в выдаче соответствующего статуса.

Заключение

https://www.youtube.com/watch?v=OPPQjBGh4Ys

Учитывая все сказанное, принципиальных изменений в процедуру получения гражданства РФ описанный законопроект не вносит. Так или иначе, соотечественникам придется соответствовать всем существующим на данный момент условиям. Насколько упроститься порядок получения гражданства для отдельных категорий граждан с принятыми изменениями станет понятно с момента вступления нового закона в силу и начала его применения органами власти.

В действующее законодательство периодически вносятся коррективы. Изменения, произошедшие в 2018 году, затронули Закон о гражданстве. В частности, была введена обязательная присяга. Лицо может рассчитывать на присвоение соответствующего статуса в упрощенном порядке. Однако для этого требуется выполнение соответствующих условий. Они также перечислены в действующем законодательстве.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Adblock
detector