Можно ли разменять неприватизированную квартиру – основания, порядок действий, в каких случаях могут отказать

Алгоритм процедуры

В первую очередь стоит обратить внимание на то, что правом на распоряжение жильем данного вида собственности имеет только лишь его собственник (органы местного самоуправления). Если возникает необходимость в размене муниципальной квартиры, юристы рекомендуют придерживаться данного алгоритма:

  • Получить разрешение наймодателя жилья, всех лиц, зарегистрированных в квартире, даже тех, кто там не проживает, а также граждан, которые достигли совершеннолетия.
  • Найти оптимальные варианты. Это сделать довольно сложно так как на данный момент всего лишь 20 % жилого фонда осталось неприватизированным. Одним из первых вопросов, которые задают потенциальные покупатели риэлторам, касается приватизации жилья.
  • Договор мены. Этот договор составляется и подписывается между 2 сторонами в двух экземплярах: каждая сторона получает по 1 варианту.
  • Разорвать существующий договор социального найма жилья, который заменяется договором мены.

Если говорить о преимуществе данной процедуры, можно отметить, то, что в данном случае риски минимальны. При отмене сделки, участники обеих сторон имеют возможность остаться на прежнем месте проживания. Кроме преимуществ, есть и некоторые минусы, которые заключаются в том, что возможность выбора вариантов обмена довольно небольшая ,что существенно усложняет процесс, а также растягивает срок доведения сделки до логического завершения.

Размен муниципального жилья
Размен муниципального жилья

Причиной, которая послужила началу процесса обмена социального жилья, могут быть такие факторы:

  • Развод.
  • Невозможность проживания на одной жилой площади людей нескольких поколений.
  • Асоциальное поведения одного из проживающих в квартире, что желает совместное проживание с ним невозможным.
  • Переезд в другой город.
  • Смена места работы или учебы.

Существует срок, на протяжении которого все документы должны быть составлены, оформлены и подписаны. Он не должен быть больше 10 дней.

Возможен ли при разводе размен служебной квартиры?

Работа, связанная с проживанием в другом городе, часто предполагает съём квартиры. Некоторые предприятия имеют в своей собственности служебное жильё, которое передаётся в пользование сотруднику и его семье. Такие объекты относятся к специализированным жилым помещениям (статья 92 ЖК РФ). Многие люди считают, что комнаты в общежитиях, временно предоставляемые работникам, также относятся к служебным жилым помещениям, что не совсем верно.

Кому могут предоставить служебное жильё? Люди, которые удостаиваются подобных привилегий, работают по следующим профессиям:

  • депутаты и чиновники;
  • военные и сотрудники правоохранительных органов;
  • работники аварийно-спасательных служб;
  • учителя, врачи;
  • егеря, лесники, дворники;
  • таможенники, судьи, сотрудники налоговой.

Предлагаем ознакомиться Принципал в агентском договоре — кто это, агентский договор принципала

Распоряжаться чужим имуществом следует с особой осторожностью. Есть определённые обязанности при использовании служебной квартиры, вменяемые каждому сотруднику, который в ней проживает:

  • квартира должна использоваться по прямому назначению, и относиться к ней и имуществу, находящемуся внутри, нужно бережно;
  • необходимо своевременно вносить коммунальные платежи и арендную плату, если таковая имеется;
  • текущий ремонт производится за счёт проживающей семьи;
  • запрещается делать внутри квартиры перепланировку и переустановку оборудования;
  • необходимо соблюдать правила пользования жилым помещением согласно закону;
  • при повреждении квартиры по вине пользователя жилья он обязан возместить причинённый ущерб;
  • при выезде из квартиры нужно заполнить акт сдачи помещения, где фиксируются все повреждения и поломки по вине пользователя.

В общем, следить за служебной квартирой нужно ещё тщательнее, чем за своей. Тогда удастся избежать лишних трат и других проблем, связанных с разбирательствами по поводу причинённого ущерба.

Служебное жилое помещение предоставляется сотруднику на время выполнения его трудовых обязательств. Он может проживать там со своей семьёй, пока не перестанет работать на хозяина данной недвижимости. Что происходит, когда семья разваливается и супруги перестают состоять в официальном браке? Как делится служебная квартира при разводе?

Служебная жилая недвижимость является собственностью предприятия, поэтому нельзя отнести её к категории совместно нажитого имущества в браке. После развода в ней остаётся проживать именно тот супруг, с которым сохраняются трудовые отношения. Если же бывшие муж и жена оба работали на компанию, выделившую им в пользование служебную квартиру, то им обязаны предоставить ещё одно жилое помещение для дальнейшего раздельного проживания и выполнения своих трудовых обязанностей.

Законом запрещается приватизация любого служебного жилья, в этом и есть его отличие от муниципального. Однако существует один способ сделать так, чтобы служебная квартира стала собственностью работника. Сразу хотим отметить, что шансы на успех в этом деле стремятся к нулю, но попробовать стоит.

Чтобы поделить служебную квартиру после развода, нужно оформить её в собственность до официального расставания (тогда она будет являться совместно нажитым имуществом) и уже потом разменивать или продавать и делить вырученные деньги. Для этого необходимо заручиться согласием предприятия, что в принципе вряд ли получится.

Вряд ли компания захочет терять своё имущество, но есть очень ценные работники, ради которых руководство может пойти на такой исключительный шаг. Затем необходимо переписать квартиру на имя съёмщика, и для этого понадобятся следующие документы:

  • паспорт;
  • справка из БТИ;
  • договор найма жилья;
  • разрешение на приватизацию от предприятия;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Когда все бумаги собраны, нужно обратиться в городскую администрацию, где подскажут, что делать дальше. После приватизации квартиры можно смело разводиться, а затем менять жильё или продавать и делить деньги пополам.

Больше шансов на разделение служебной квартиры после развода лишь у съёмщиков-военнослужащих при наличии несовершеннолетних детей. В этом случае собственником служебного жилья является государство, которое часто позволяет разменять его ради благополучия наследников военного.

Как подготовить квартиру к обмену

Квартира на обмен должна быть сохранена в надлежащем для проживания состоянии. Чем качественнее текущий ремонт – тем дороже будет сам объект недвижимости. Нужно заранее решить вопрос о мебели – остаётся ли она в старом имуществе, или переезжает на новую территорию.

Предлагаем ознакомиться Образец искового заявления о перепланировке квартиры

Как правильно составить договор мены и чем он отличается от договора купли-продажи, вы прочтете здесь.

Стоимость сама по себе определяется несколькими факторами:

  1. Этажным расположением.
  2. Состоянием.
  3. Размером жилой площади.
  4. Уровнем развития инфраструктуры.
  5. Отдалённости от общественного транспорта.
  6. Местом расположения, как самой квартиры, так и дома.

Когда стоимость квартиры определена, можно выяснить, сколько стоит другое жильё. В данном случае значение имеет мнение независимых экспертов. Полученные результаты без проблем сравниваются.

Процесс обмена продолжается, только если квартиры обладают примерно одинаковой стоимостью. Разная цена тоже не станет препятствием для проведения процедуры. Но одна из сторон в такой ситуации имеет право требовать доплаты.

Но муниципальная квартира легко меняется на приватизированную, если соблюдать все требования законодательства.

Что такое свидетельство о праве собственности и зачем оно нужно — узнаете тут.

Процедура предполагает переоформление договора социального найма, со старых жильцов на нового. Для обмена можно воспользоваться сразу несколькими видами договоров:

  1. Мена.
  2. Продажа.
  3. Обмен с доплатой.

Для оформления договора используют свободную письменную форму. В документе требуется отобразить информацию по:

  • Условиям, на которых одна из сторон получает оплату.
  • Письменному подтверждению от обеих сторон, что отсутствуют претензии по качеству.
  • Документам, которые подтверждают наличие и законность права собственности на объект.
  • Стоимости жилых объектов, которая была определена на основе личной договорённости.
  • Подробному описанию самих объектов, согласно информации из БТИ.
  • Идентификационным данным каждого, кто принимает участие в сделке.

Договор мены.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную?

По существующему закону РФ распоряжаться своей квартирой может только ее полноправный владелец, продавать муниципальное жилье не разрешается, а вот обменять можно. Но при этом потребуется письменное разрешение наймодателя, а также членов семьи, проживающих в жилом помещении совместно с нанимателем.

Как правильно произвести обмен неприватизированной квартиры, можно узнать, прочитав Жилищный кодекс РФ (статьи 72-75). Данный документ запрещает переезд в другую квартиру в таких случаях:

  • если право пользоваться данным жилым помещением нанимателем оспаривается в судебном порядке;
  • если квартиросъемщик получил иск об изменении или расторжении договора социального найма;
  • жилье признано аварийным или непригодным для проживания в нем;
  • дом предназначен под снос или будет переоборудован для других целей;
  • дом подлежит капитальному ремонту, во время которого будет проводиться перепланировка помещений;
  • квартира коммунальная, и при обмене может вселиться человек, имеющий тяжелое хроническое заболевание, которым могут заразиться другие жители коммуналки (постановление правительства РФ № 378 приводит перечень диагнозов).

Стоит также отметить, что большой проблемой для владельцев муниципального жилья может быть договор, в котором четко обозначено, что жилое помещение не может быть обменяно. В таком случае значительно усложняется данный процесс, единственный способ – это перезаключить договор социального найма.

Многих интересует вопрос: можно ли обменять неприватизированную квартиру, если квартиры расположены в разных населенных пунктах. Если обмен был одобрен наймодателем, то такая сделка разрешается. Обмен может быть запрещен в случае, если после переезда в другой город каждому члену семьи достанется площадь, которая меньше положенной нормы (учетная норма в каждом регионе разная).

Как вы уже заметили, препятствий для обмена неприватизированного жилья немало, но если все эти случаи не касаются вашей квартиры, то можно смело обращаться за разрешением на обмен в муниципальные органы, где заключался договор социального найма, а затем заняться поиском необходимой жилплощади.

Предлагаем ознакомиться Доверенность на предоставление интересов физ лица в отношеннии квартиры

Как оформляется обмен неприватизированной квартиры на жилье, которое находится в собственности, в российском законодательстве напрямую не оговаривается. Как правило, это длительный процесс.

Обмен приватизированной квартиры на неприватизированную производится следующим образом: совершеннолетний член семьи снимается с регистрации в приватизированном жилье и прописывается в неприватизированном (должны позволять размеры жилплощади). Затем производится смена главного квартиросъемщика, это может быть сделано через договор дарения.

Если квартира неприватизированная (муниципальная, государственная), и ты живешь в ней по договору социального найма, то согласно законодательству у тебя один вариант – прямой обмен на такую же государственную квартиру (ст. 72, ЖК РФ). Обмен может быть равноценным (без доплаты) или неравноценным (с доплатой). И в любом случае, для совершения обмена нужно согласие всех членов семьи с обеих сторон сделки.

Так как здесь ты меняешь не свое жилье, а государственное, то и рулит всем процессом государство, точнее – местный орган самоуправления в каждом городе. В Москве, например, это районные муниципалитеты.

Чтобы оформить обмен неприватизированных квартир, надо получить разрешение от такого учреждения. Вместе с заявлением на обмен квартиросъемщик представляет следующие документы:

  1. Ордер на квартиру (после 1 марта 2005 года уже не выдается, вместо него – договор соцнайма);
  2. Договор социального найма;
  3. Паспорт ответственного квартиросъемщика (нанимателя);
  4. Выписка из Домовой книги;
  5. Выписка об отсутствии долгов по оплате за проживание и услуги ЖКХ;
  6. Разрешение органов опеки и попечительства (если в семье нанимателя есть дети или недееспособные люди);
  7. Справка о санитарно-техническом состоянии помещения;
  8. Документы из БТИ – технический паспорт и справку об оценочной стоимости помещения;
  9. Нотариально заверенное согласие всех совершеннолетних членов семьи (включая временно отсутствующих);
  10. Копии документов на ту квартиру, куда будем переезжать (с учетом местных социальных норм предоставления площади жилья на человека – ст.50, ЖК РФ);
  11. Договор обмена жилыми помещениями (ст. 74, ЖК РФ).

Ответ с подписанным разрешением на обмен чиновники обязаны дать в течение 10 рабочих дней. Но могут и отказать (согласно ст. 73, ЖК РФ). Например, если нанимателю предъявлен иск о расторжении договора найма, или если жилье признано непригодным для эксплуатации (в т. ч. когда дом подлежит сносу).

Если обмен квартирами происходит в разных районах города или вообще в разных городах, то разрешение каждый наниматель получает в администрации своего района/города, соответственно. Имея разрешения для обеих меняющихся сторон, и подписанный Договор обмена, каждая сторона заключает уже на новом месте новый договор социального найма с местной администрацией, и затем регистрируется (прописывается) по новому месту жительства.

Жилищный кодекс РФ такой вариант не предусматривает, но и прямого запрета на это тоже нет. Местные власти в каждом городе руководствуются своими внутренними постановлениями для таких случаев. Обычно, с такими смешанными обменами стараются не связываться, но могут быть и исключения. Узнавать надо в каждом случае индивидуально.

Всю эту канитель каждый наниматель может пройти самостоятельно, а может обратиться за подобной услугой (консультации и посредничество по обмену муниципальных неприватизированных квартир) в специально уполномоченное городом учреждение. В Москве, например, это ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» (здесь).

Положительными сторонами в муниципальном обмене жилья является то, что здесь не бывает криминальных историй, никто не может лишиться своих прав на жилье или денег, да и вообще вся процедура оформления обмена квартир бесплатна. Но на этом плюсы заканчиваются.

Все остальное – сплошные минусы. Прежде всего, это сложность подбора подходящего варианта. Вероятность найти нужную квартиру в нужном месте да еще с жильцами, которые хотят переехать именно в твою квартиру, очень мала. Особенно с учетом того, что более 80% жилья в России уже находится в частной собственности и не будет участвовать в таком обмене.

Именно так – долго и тяжело – меняли жилплощадь во времена Советского Союза (до 1991 года). Других способов просто не было, т.к. не существовало частной собственности на городское жилье.

Сейчас такой порядок обмена квартир тоже доступен, но почти не используется по причине неудобства, сложности подбора вариантов, и малой вероятности совпадения взаимных требований к жилью.

Для этого жилье переводят в частную собственность (приватизируют или выкупают), и пользуются всеми возможностями широкого рынка недвижимости. Здесь уже разменять квартиру можно гораздо быстрее и проще, и даже несколькими путями. Но здесь нужно знать правила купли-продажи квартир (см. онлайн-методичку по ссылке).

Под термином «приватизированная» понимается квартира, находящаяся в частной собственности – не только полученная в результате приватизации, но и купленная, полученная в наследство и т.п.

Разменять приватизированную квартиру можно несколькими способами:

  1. Прямой обмен по Договору мены квартир;
  2. Обмен квартир через куплю-продажу (так называемые «альтернативные сделки»);
  3. Обмен своей старой квартиры на новостройку (схема trade-in).

Поясним подробнее.

Понятие

Что такое принудительный обмен муниципального жилья через суд?Скрывается за этим разрешение суда обменять или заменить муниципальное жилье, заменяемое членами домохозяйства, раз уж кто-то из ответственных квартиросъемщиков (или наймодатель) выступает против данной процедуры (ст. 74 ЖК РФ).

Для обмена жилплощади необходимо документированное согласие всех членов семьи нанимателя (это касается и временно отсутствующих), а также — муниципалитета. Последний принимает решение об обмене квадратных метров и люди разъезжаются.

Как происходит размен муниципальной квартиры через суд? Проживающие по соседству на основании ст. 72 Жилищного кодекса РФ имеют право потребовать судебным порядком заменить имеющееся жилище на другое, равнозначное.

Но требования требованиями, а согласие наймодателя, то есть муниципалитета, имеет первостепенное значение.

Которое орган правосудия вовсе не всегда аннулирует — например, если речь идет о хотя бы даже вероятном ухудшении условий проживания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Сделка с участием таковых происходит только при участии попечительского совета. А он, в свою очередь, тоже далеко не всегда дает согласие на размен (которое также придется опротестовывать в суде).

Узнайте на нашем сайте о том, как обменять комнату, двухкомнатную и трехкомнатную квартиру, какие документы потребуются для обмена, как заключить договор мены с доплатой, а также о том, можно ли обменять жилплощадь в ипотеке.

Причины для размена муниципальной квартиры

Обычно размен неприватизированной квартиры через суд делают из-за бытовых ссор и разногласий между жильцами, и при отсутствии мирной жизни между ними. Также причиной может быть тот факт, что кто-то из проживающих людей намеренно вредит другим жильцам квартиры.

Например, хулиганит, асоциально живёт, и делает жизнь других жильцов максимально невыносимой, или даже ставит под угрозу. И решение вопроса о разъезде жильцов не достигла компромисса, один из жильцов против разъезда, или отказ уже дал наймодатель. В этом случае поможет только обращение в суд.

Если вопрос дошел до суда, то возможно обращение к адвокату. Это очень непростой вопрос принудительный обмен жилого помещениями по договору социального найма, самостоятельно в нём разобраться очень сложно. Юристы учитывают многие нюансы и моменты, которые могут существенно повлиять на ход судебного дела, которые обычно человек даже не заметит.

Исковое заявление в суд нужно оформить в таком количестве, сколько будет участников процесса. Заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства отвечающей стороны, то есть ответчика.

Можно ли разменять неприватизированную квартиру – основания, порядок действий, в каких случаях могут отказать
Иск составляется в произвольной форме, в нём должна быть обязательно указана определенная информация. И это полное наименование отделения суда, где будет происходить разбирательства, паспортные данные заявителя, ответчика, статус квартиры, если есть несовершеннолетние или недееспособные участники сделки, то указатель данные. Также важно обосновать причину, по которой вы требуете раздельное проживание, какие были предприняты попытки по урегулированию этого вопроса до суда, какие рассматривались варианты по обмену, кто и по каким причинам их отверг.

Указать данные документа от попечительского совета, если было разрешение. Описать ваши требования о расселении, поставить дату подпись. Приложить необходимые документы.

Кроме заявления нужно подготовить и другие документы:

  • согласие наймодателя о размене муниципальной квартиры;
  • разрешение органа опеки;
  • реквизиты лицевых счетов;
  • письменное согласие членов семьи;
  • технические паспорта квартиры, которые будут обмениваться;
  • возможная досудебная переписка;
  • справка о составе семьи;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • удостоверение личности всех лиц, которые участвуют в сделке.

Решение суда
Сказать точно, в течение, какого срока суд примет решение сложно, так как это зависит от разных факторов.
В итоговом решении суда будет прописано, произвести обмен жилой площади, и указано данные кто, куда должен заселиться.Заседание попечительского совета
Сказать точно, в течение, какого срока суд примет решение сложно, так как это зависит от разных факторов.
В итоговом решении суда будет прописано, произвести обмен жилой площади, и указано данные кто, куда должен заселиться.

Чтобы получить разрешение в попечительском совете, нужно написать заявление туда, и показать им план возможного расселения.

Это обязательная процедура, так как государственное ведомство должно знать и быть уверено, что несовершеннолетний гражданин не будет обделен в своих жилищных условиях. Подготовка документа составляет 2 недели.

Прямая мена жилья

Для ясности сперва уточним, что если выражаться юридически правильно, то в отношении жилья термин «обмен» применяется именно к муниципальным помещениям, а термин «мена» – к помещениям, оформленным в частную собственность. К Договору мены квартир применяются правила о купле-продаже (п.2, ст.567, ГК РФ), а каждая сторона договора признается одновременно и продавцом и покупателем.

Мена приватизированных квартир – простой и удобный вариант, но маловероятный по тем же причинам, что и прямой обмен муниципального жилья (см. о нем выше). Найти на рынке подходящую тебе квартиру, да так, чтобы ее хозяева хотели переехать именно в твое жилье – ситуация почти волшебная.

Но если это чудо-совпадение все же случилось, то обеим сторонам несказанно повезло, так как риск такой сделки минимален (в худшем случае стороны просто вернутся в свои старые квартиры), а механизм такой сделки прост до неприличия (подписывается и регистрируется всего один Договор мены).

Но при всей своей привлекательности, прямая мена квартир сильно сужает возможность выбора (вплоть до полного его отсутствия), а потому встречается крайне редко. И как же выкручиваются из этой ситуации? Ведь на рынке недвижимости очень много сделок, в результате которых люди меняют свою квартиру на другую.

Абсолютное большинство сделок по обмену приватизированных квартир происходит через двойную куплю-продажу – то есть путем продажи своей квартиры и покупки другой. Этим же путем осуществляются различные съезды (например, две «однушки» в одну «трешку»), разъезды (например, одна «трешка» на «двушку» и «однушку»), а также всевозможные расселения и размены с доплатой. Такие типы сделок называют альтернативными (подробнее о них – см. по ссылке в Глоссарии).

Предлагаем ознакомиться Дарственная или завещание на квартиру

Порядок действий при оформлении обмена квартирами через куплю-продажу сводится к следующим шагам:

  1. Предварительная оценка рыночной стоимости своей квартиры и той квартиры, в которую хочется переехать (сбор статистики по открытым базам данных квартир, выставленных на продажу);
  2. Решение вопроса с доплатой (если она требуется) – кому и сколько;
  3. Поиск на рынке подходящего варианта для переезда (среди выставленных на продажу квартир);
  4. Поиск покупателя на свою квартиру (выставляя ее на продажу через те же базы);
  5. Заключение в один день сразу двух Договоров купли-продажи квартир (т.е. одновременная продажа своей и покупка другой квартиры);
  6. Регистрация обоих договоров в Росреестре (можно это делать через МФЦ «Мои документы»);
  7. Физическая передача квартир (подписание Передаточных актов), и переезд на новое место жительства.

Размен муниципального жилья через суд

Размен через суд
Размен муниципального жилья через суд означает получение разрешения от суда произвести обмен или заменить муниципальную квартиру, занимаемую членами домохозяйства, если кто-то из жителей квартиры против обмена.
Для проведения процедуры обмена квартиры нужно получить согласие всех членов семьи нанимателя, даже тех, кто временно отсутствует, и согласие муниципалитета. Если мы все жильцы соглашаются на процедуру обмена квартиры, то жители этой квартиры могут разъехаться.

Люди, которые живут по соседству в муниципальной квартире, по жилищному кодексу Российской Федерации имеет право требовать через суд произвести замену квартиры на другое, равнозначное ему жилье. Однако в данном вопросе согласия наймодателя, это муниципалитет, будет иметь главное значение.

Решение муниципалитета суд не всегда аннулирует, даже если речь идет о возможном ухудшении условий проживания несовершеннолетнего человека.

Если в сделке участвуют несовершеннолетние или недееспособные граждане, то обязательно участие попечительского совета.

Попечительский совет редко дает согласие на размен квартиры, их отказ также придется опротестовать в суде.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист
Adblock
detector