Федеральный закон
Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ ссылается на нормы СанПин 2.1.2.2645-10. Согласно этому документу, с 23.00 до 7.00 уровень шума ограничивается 45 дБа в помещениях и 60 дБа — на придомовых территориях. В период с 7.00 до 23.00 в жилых помещениях он не должен превышать 55 дБа, а на придомовых территориях — 70 дБа.
Согласно закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в любом жилого помещения должны соблюдаться определенные санитарные правила. Они изложены в СанПиН 2.1.2.2645-10 и содержат следующие требования к максимально допустимому уровню звука:
- с 7.00 до 23.00 в жилых помещениях – не более 55 дБа;
- с 7.00 до 23.00 на придомовых территориях – не более 70 дБа;
- с 23.00 до 7.00 в жилых помещениях – не более 45 дБа;
- с 23.00 до 7.00 на придомовых территориях – не более 60 дБа.
https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru
Согласно федеральному закону № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в жилых помещениях должны соблюдаться нормы, которые установлены СанПиН 2.1.2.2645-10. Этот документ содержит ограничение максимального уровня шума. Так, с 7.00 до 23.00 в помещениях он должен быть не более 55 дБа, а на придомовых территориях – не более 70 дБа. В период с 23.00 до 7.00 требования жестче: не более 45 дБа в жилых помещениях и не более 60 дБа – не придомовых территориях.
До скольки можно шуметь в Липецкой области?
В этот период запрещается нарушение тишины и покоя граждан, причем как в местах их проживания, так и временного пребывания. Если эти требования не соблюдаются, любой человек вправе вызвать наряд полиции либо обратиться с заявлением в иные уполномоченные органы, чтобы зафиксировать нарушение и наказать виновника. При этом нарушением будут считаться следующие действия:
- использование звукопроизводящих устройств, в том числе тех, которые установлены на объектах торговли и транспортных средствах;
- неотключение сработавшей сигнализации или использование неисправной сигнализации;
- свист, крики, пение, игра на различных музыкальных инструментах и любые другие действия, сопровождающиеся громкими звуками;
- использование пиротехники, фейерверков;
- производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- любые иные действия, которые нарушают покой и тишину граждан.
В некоторых регионах предусмотрен перерыв на тихий час в дневное время, когда также требуется обеспечение тишины и покоя граждан. Однако закон о тишине в Ярославской области 2019 года в дневное время такой нормы не содержит. Также он не оговаривает отдельно, до скольки можно делать ремонт в Ярославской области.
Закон о тишине в Липецкой области 2019 года в ночное время и днем допускает тот же уровень шума, что и федеральный закон. Но есть отличия в том, до скольки можно громко слушать музыку и делать ремонт в Липецкой области.
Текст закона о тишине в Липецкой области в редакции 2019 года содержит такое определение основных понятий:
- шум повышенного уровня – уровень звука, который оказывает на человека вредное воздействие, вызывает беспокойство, дискомфорт, нарушения состояния здоровья;
- нарушение тишины и покоя – это действия, которые сопровождаются повышенным уровнем шума, препятствующему отдыху и досугу граждан. Могут производиться с применением различных приборов, устройств, механизмов;
- бездействие, которое приводит к нарушению тишины и покоя – это непринятие мер к устранению шума.
Закон Воронежа и области
Закон о тишине в Воронежской области в многоквартирном доме в 2019 году содержит такое понятие, как «ночное время», которое устанавливает, до скольки можно шуметь. Под ним понимается период с 22.00 до 7.00. В отличие от некоторых других регионов, в Воронежской области в части действия ночного времени не делается различия между будними и выходными днями.
К ним относятся:
- территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, а также организаций соцобслуживания;
- территории организаций торговли и бытового обслуживания, которые работают в ночное время;
- жилые помещения, в том числе места общего пользования многоквартирных домов, коммунальных квартир, общежитий, гостиниц;
- жилые зоны, в том числе придомовые территории, стоянки автотранспорта, детские и спортивные площадки;
- улицы, проспекты, бульвары, переулки, площади и т.д., которые находятся в пределах жилых зон населенных пунктов;
- территории дачных, огороднических садоводческих некоммерческих объединений граждан.
Помимо этого, закон определяет и действия, которые в ночное время являются нарушением тишины. Это:
- использование звукопроизводящих устройств, в том числе установленных на транспорте, в организациях общепита;
- использование звуковых сигналов автомобилей и автосигнализации;
- неотключение неоднократно сработавшей охранной сигнализации;
- использование пиротехники;
- производство земляных, строительных, погрузочно-разгрузочных, ремонтных и других работ;
- крик, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, и подобные действия, сопровождающиеся звуками;
- непринятие мер по прекращению лая собак или других действий любых животных, которые сопровождаются звуками.
Закон о тишине в Воронежской области 2019 года в дневное время не устанавливает период, когда запрещено шуметь. В некоторых региональных законах он прописан, но тихий час в Воронежской области не действует.
Ночное время в регионе
В Липецкой области к нарушению тишины и покоя относятся следующие действия:
- включение на повышенной громкости звукопроизводящих устройств;
- ведение работ, создающих повышенный уровень шума;
- крики, игра на музыкальных инструментах, пение, свист;
- использование пиротехники;
- непринятие мер к отключению автосигнализации с случае ее неоднократного срабатывания.
Местный документ об административных правонарушениях во время законного отдыха граждан запрещает:
- громкое включение телевизоров, музыкальных центров и любой техники, издающей или усиливающей звук;
- громкое пение, крики;
- игру на музыкальных инструментах;
- запуск пиротехники;
- включение звукопроизводящих и звукоусиливающих устройств внутри любого транспорта, или установленных на нём снаружи. Отдельную поправку для ТС ввели в апреле 2018 года (закон № 37-ОЗ от 09.04.2018 г.) и с мая 2018 г. закон об административных нарушениях работает в новой редакции;
- ремонтные работы и прочие шумы.
Ст. 11 местного закона № 11-ОЗ устанавливает для рабочих дней на неделе и выходных (суббота, воскресенье) единое ночное время — со скольки до скольки требуется соблюдать тишину — с 22.00 ч. до 6.00 ч. То есть суть любого дня недели с понедельника по воскресенье следующая:
- с 6.00 ч. до 22.00 ч. — время, когда можно слушать музыку, громко петь и производить прочие шумы;
- с 22.00 ч. до 6.00 ч. — ночной перерыв, во время которого требуется соблюдать тишину как в домах, так и на улицах, для комфортного отдыха граждан.
Народные избранники до сих пор не проработали вопрос, связанный с ремонтно-строительными и погрузочно-разгрузочными работами. Никакого выделенного для этих целей часового интервала не содержит в себе региональный закон о тишине.
Таким образом, местные законодатели установили время, до скольки можно шуметь в квартире в Тульской области по закону о тишине. Оно одинаково для выходных и будней — к 22.00 должна быть установлена тишина.
По ночам запрещены следующие виды шумных действий:
- использование звуковоспроизводящего оборудования;
- непринятие мер для отключения сработавшей автомобильной сигнализации;
- крики и свист;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- погрузка и разгрузка.
https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru
Как говорит закон Тульской области о тишине 2019 года, ремонтные работы тоже оказываются под запретом в ночное время. Шуметь допускается только в исключительных случаях, которые указаны в НПА:
- при ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий;
- во время проведения неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности населения;
- при выполнении плановых работ по капитальному ремонту, реконструкции, ремонту автомобильных дорог.
Днем в регионе считается отрезок времени с 7:00 до 22:00, но никаких специальных запретов для этого периода не установлено. Поэтому как в будни, так и в выходные дни можно делать ремонт, слушать музыку и петь песни без каких-либо перерывов.
Соответственно, шумные действия допустимы, но громкость не должна превышать федеральные нормы, прописанные в СанПиН.
Исключения
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2019 году в Липецке и области в выходные дни и будни не действует в следующих ситуациях:
- проведение мероприятий по обеспечению общественной безопасности, безопасности граждан или государства;
- ликвидация последствий правонарушений, аварий, катастроф, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;
- проведение неотложных восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения населения;
- совершение религиозных обрядов;
- проведение официальных публичных мероприятий;
- использование пиротехники с 22.00 31 декабря до 2.00 1 января;
- нарушение тишины и покоя, которое возникло в результате такого действия или бездействия, за совершение которого установлена административная ответственность законодательством Российской Федерации.
Закон о тишине в Воронеже и области может не применяться в некоторых случаях. К ним относятся:
- действия физических и юридических лиц, которые направлены предотвращение или ликвидацию последствий противоправных деяний, стихийных бедствий, аварий, чрезвычайных ситуаций, а также на тушение пожаров;
- проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности населения;
- выполнение оборонных мероприятий;
- проведение религиозных обрядов и церемоний;
- проведение культурно-массовый и спортивных мероприятий в установленном порядке;
- празднование знаменательных событий федерального, областного или местного значения, в том числе празднование Нового года;
- действия, за которые установлена ответственность Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях .
Ответственность за нарушение закона
Законодательство региона вполне четко определяет, до скольки можно громко слушать музыку в Ярославле, а также совершать другие действия, сопровождающиеся шумом.
Его размер составляет:
- для граждан — от 200 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц — от 2 000 до 20 000 рублей;
- для юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей.
В случае если правонарушение будет совершено повторно в течение 1 года, размер штрафа может быть значительно увеличен:
- для граждан — от 2 000 до 5 000 рублей;
- для должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей.
Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях», в который входит статья 12 «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время», был принят еще в 2007 году. С тех пор в него неоднократно вносились поправки. Так, ночное время изначально не было установлено, его определили путем принятия Закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях». Последнее изменение в действующую редакцию закона датируется 20 декабря 2018 года, но оно не коснулось темы тишины.
В ноябре 2018 г. депутат Ярославской областной Думы А.Н. Щенников вносил проект, предусматривавший правки ст.12. Предлагалось установить тихий час днем и ответственность для нарушителей спокойствия в это время. Но законопроект был отозван, дальнейшая его судьба неизвестна.
За первый проступок правоохранительные органы чаще всего выносят предупреждение. Как указывает закон о тишине в Туле и области, в 2019 году штрафы тоже предусмотрены в качестве наказания для нарушителей спокойствия. Они применяются в следующих размерах:
- на физических лиц — 3 000– 4 000 руб.;
- на ответственных — 4 000–7 000 руб.;
- на организации — 7 000–10 000 руб.
При повторном совершении аналогичного противоправного деяния в течение года придется платить штраф в увеличенном размере. Он составит:
- для граждан — от 4 000 до 5 000 руб.;
- для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.;
- для юридических — от 10 000 до 20 000 руб.
За нарушение закона о тишине в Воронежской области предусмотрена административная ответственность. Она прописана в законе «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». Согласно ст. 20, за превышение предельно допустимого уровня шума в дневное время гражданин может быть оштрафован на сумму от 500 до 1 000 рублей, должностное лицо — от 1 000 до 2 000 рублей, юридическое лицо — от 2 000 до 5 000 рублей.
Несмотря на то, что в законе о тишине прямо не прописано, до скольки можно делать ремонт, на это указывает местный КоАП в части 3 ст. 20. Строительство и ремонт, а также сопутствующие им работы запрещены по воскресеньям и в общегосударственные праздники, а по прочим дням — в ночное время. Ответственность за организацию ремонтных, земляных, строительных и других работ в Воронежской области в неположенные часы оговаривается отдельно.
Повторное нарушение рассматриваемого закона, совершенное в течение года, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц — от 5 000 до 7 000 рублей, на юридических лиц — от 15 000 до 20 000 рублей.
Закон о тишине в Воронежской области был принят в октябре 2014 года, и поправки в него вносились лишь однажды — в декабре того же года. С тех пор время, до скольки можно громко слушать музыку в Воронежской области и производить другие действия, сопровождающиеся шумом, не изменялось.
Наказание для нарушителей
Закон обязывает соблюдать нормы и правила: до скольки можно шуметь и в квартире во Владимирской области, и на улице. При их явном нарушении следует вызывать сотрудников полиции, которые передадут весь материал на рассмотрение административной комиссии.
Штраф за громкую музыку ночью, за поздние ремонтные работы и прочий шум:
- граждане — предупреждение или 1000 – 2500 руб.;
- должностные лица — 2500 – 5000 руб.;
- юрлица — 5000 – 10000 руб.
При повторении:
- граждане — 2500 – 5000 руб.;
- должностные лица — 5000 – 10000 руб.;
- юрлица — 10000 – 25000 руб.
При нарушении дневного отдыха в учреждениях штраф единый:
- предупреждение или 100 — 500 руб.;
- 500 – 1500 руб. — при повторном нарушении.
Нарушение ночного отдыха или дневного (в детских и лечебных учреждениях) запуском пиротехники:
- граждане — 500 – 2000 руб.;
- должностные лица — 3000 – 5000 руб.;
- юрлица — 10000 – 20000 руб.
При повторе:
- граждане — 2000 – 4000 руб.;
- должностные лица — 5000 – 7000 руб.;
- юрлица — 20000 – 50000 руб.
Закон не привлекает к административной ответственности, в виде исключения, за применение пиротехники в нерабочие праздничные дни.
Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях (ст.8.3 закона от 19 июня 2017 г. № 83-ОЗ) в этом случае предусмотрено предупреждение или наложение штрафа. Его размер для граждан – от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц – от 3 000 до 10 000 рублей. В случае, если закон был нарушен повторно в течение 1 года, штраф увеличивается. Его размер составит:
- от 1 000 до 2 000 рублей для граждан;
- от 5 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц;
- от 10 000 до 20 000 рублей – для юридических.
https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru
Закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области» был принят в 2016 году. В настоящее время он действует в первоначальной редакции. С 1 января 2019 года никаких поправок в него не вносилось.
Нормативная база
Когда говорят про закон о тишине в Тульской области в многоквартирном доме, то имеют в виду нормы статьи 6.1-1 местного закона от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в ТО» (в редакции от 01.07.2019).
В документе, в частности, содержатся ответы на вопросы, до скольки можно слушать громко музыку, выполнять другие шумные действия. Необходимо учитывать и федеральное законодательство, которое устанавливает значения для максимального уровня шума.
В СанПиН приведены предельно допустимые значения для уровня звуков. Согласно вышеуказанному документу, ночью они не должны быть выше:
- 45 децибел в жилых домах;
- 60 децибел на придомовой территории.
Федеральные нормативы к звукам, указанные в СанПиН 2.1.2.2645-10 для дневного времени, следующие:
- 55 децибел в МКД;
- 70 децибел на придомовой территории.
Периоды дня и ночи устанавливаются в региональном законодательстве.
Что значит «закон о тишине»
На федеральном уровне это закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. о санитарно-эпидемиологических требованиях благополучия населения. Конкретно за шум в жилых помещениях и на прилегающих территориях отвечает ст. 23 закона, которая обязывает соблюдать установленные пределы звуков в дневное и ночное время в любой день недели:
- ночное время (с 23.00 ч. до 7.00 ч.) — до 30 дБА в жилых местах и до 45 дБА на улице;
- дневное время (с 7.00 ч. до 23.00 ч.) — до 40 дБА в жилых местах и до 55 дБА на улице.
Государство предоставило право каждому региону разработать свои законодательные документы с учётом местной специфики. По факту, закон о тишине во Владимире и области — это статья 11 регионального закона № 11-ОЗ от 14.02.2003 г. «Об административных нарушениях во Владимирской области».
Как защищать свое право на тишину
Если соседи не знают или делают вид, что не в курсе, до скольки можно делать ремонт, петь, кричать, слушать музыку на полной громкости, и нарушение происходит после 22 часов, то необходимо вызвать полицию. Органы правопорядка пресекут правонарушение, а виновники впоследствии будут привлечены к административной ответственности.
Ведомство выполняет проверки только в отношении юридических лиц, на основании поступившей жалобы. На это указывает п. 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. Поэтому Роспотребнадзор поможет, если мешают громкие звуки, возникающие из-за работы организаций (офисов, торговых точек, кафе, клубов, производств).
После проведения замеров сотрудники ведомства выдают заключение о наличии или отсутствии нарушений. При обнаружении превышения допустимых норм можно обращаться в суд либо прокуратуру.
Где установлен «тихий час»
Местный закон признаёт наличие «тихого часа» только в:
- домах отдыха, санаториях, профилакториях;
- турбазах и лагерях;
- медицинских учреждениях;
- детских учреждениях.
В перечисленных местах и на прилегающих к ним территориях запрещено шуметь во время дневного отдыха, установленного для каждого учреждения согласно их собственного распорядка дня.
А вот для жителей МКД такого понятия в региональном законе нет. Дневной шум, мешающий спать младенцу или отдыхать взрослому человеку, не является правонарушением и за него не привлекут к ответственности.
Когда можно шуметь ночью?
https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru
Закон о тишине в Ярославле и области определяет такие обстоятельства, в которых его нормы не действуют. Он не ограничивает, до скольки можно шуметь, при проведении следующих действий:
- предотвращение правонарушений, аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, а также ликвидация их последствий;
- выполнение неотложных работ, направленных на обеспечение безопасности граждан;
- проведение религиозных обрядов и церемоний;
- празднование Нового года: в новогоднюю ночь разрешается шуметь с 22.00 31 декабря до 6.00 1 января;
- отмечание государственных, региональных и местных праздников, определенных в установленном порядке;
- проведение мероприятий, связанных с памятными датами нашей страны;
- совершение правонарушений, административная ответственность за которые установлена федеральными законами.